Quỹ tái thiết Iran 300 tỷ USD: Tại sao các quốc gia vùng Vịnh có thể sẽ từ chối rót tiền?

Một quỹ đầu tư tư nhân trị giá 300 tỷ USD đang nằm ở trung tâm của thỏa thuận khung Mỹ-Iran dự kiến được ký kết tại Thụy Sĩ, nhằm thu hút đầu tư vào Iran như một phần của giải pháp toàn diện cho cuộc chiến năm 2026. Theo một nguồn tin trực tiếp biết về các cuộc đàm phán đã nói với Reuters, hơn một nửa (hơn 150 tỷ USD) đã được cam kết bởi các công ty tư nhân đến từ Mỹ, các quốc gia vùng Vịnh, châu Á và những nơi khác . Chủ tịch Quốc hội Iran, Mohammad Bagher Ghalibaf, xác nhận rằng khuôn khổ này bao gồm khoảng 300 tỷ USD đầu tư, một phần sẽ dành cho tái thiết và bồi thường .

Tuy nhiên, những nhà tài trợ chính được kỳ vọng cho quỹ — các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh — lại vô cùng do dự. Dưới đây là chi tiết về quỹ và lý do tại sao các thành viên của Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh (GCC) được dự đoán sẽ phản đối.

Quỹ 300 tỷ USD Thực chất là Gì?

Đây là một phương tiện đầu tư tư nhân — hoàn toàn không phải là chương trình viện trợ của chính phủ, cơ chế bồi thường chiến tranh hay sáng kiến do người nộp thuế tài trợ . Các quan chức Mỹ, bao gồm Phó Tổng thống JD Vance và Tổng thống Donald Trump, đã nhấn mạnh rằng sẽ không có một xu nào từ tiền thuế của người dân Mỹ được sử dụng . Vance nói với CBS rằng các quốc gia vùng Vịnh sẽ là những nhà hậu thuẫn được kỳ vọng, với điều kiện Iran phải chấm dứt chương trình hạt nhân, chấp nhận thanh sát quốc tế và thể hiện hành vi có thể chấp nhận được .

Sau đó, Trump đã đính chính, nói rằng cả Mỹ và các đối tác vùng Vịnh đều không có nghĩa vụ đóng góp và các nước vùng Vịnh có thể đầu tư "nếu họ muốn" — tạo ra những tín hiệu trái chiều về sức ép của Mỹ . The New York Times đưa tin rằng chính quyền Mỹ đã phát triển các "giải pháp thay thế" để rót tiền cho Iran mà không cần chi trả trực tiếp từ Mỹ, sử dụng quỹ tài sản quốc gia của các nước vùng Vịnh làm kênh trung gian .

Các khoản đầu tư đã cam kết bao gồm năng lượng, hậu cần, sản xuất và vận tải đến từ các công ty của Mỹ, vùng Vịnh, châu Á, Nam Mỹ và châu Phi .

Tại sao Các quốc gia Vùng Vịnh Lại Phản đối?

1. Iran Tấn công Trực tiếp Tất cả Sáu Thành viên GCC

Vào tháng 2/2026, sau khi các cuộc đàm phán sụp đổ và chiến dịch quân sự Mỹ-Israel chống Iran nổ ra, Tehran đã phóng tên lửa và máy bay không người lái vào toàn bộ sáu quốc gia GCC: Saudi Arabia, UAE, Bahrain, Oman, Qatar, Kuwait và cả Jordan . Các nước GCC hứng chịu nhiều hơn gấp đôi số tên lửa đạn đạo và gấp khoảng 20 lần số máy bay không người lái so với Israel .

• Iran nhắm mục tiêu vào các cơ sở dân sự, khu dịch vụ và khu dân cư, gây thiệt hại vật chất đáng kể .
• Nhà máy lọc dầu lớn nhất của Saudi Arabia bị thiêu rụi; cơ sở khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) Ras Laffan của Qatar — nơi cung cấp 20% thị trường LNG toàn cầu — bị tấn công .
• GCC đã tổ chức một cuộc họp bộ trưởng bất thường để giải quyết các cuộc tấn công và các nước này đã chính thức lên án chúng tại Liên Hợp Quốc như một "sự vi phạm nghiêm trọng chủ quyền quốc gia" .

Các nhà phân tích của Chatham House lưu ý rằng mặc dù các nước GCC đã tích cực làm trung gian để tránh chiến tranh, nhưng Iran vẫn trả đũa bằng cách ném bom họ, đốt cháy mọi thiện chí còn sót lại .

2. Đổ 300 Tỷ USD cho Kẻ Thù Vừa Gây Chiến

Các quốc gia vùng Vịnh lo sợ rằng việc bơm 300 tỷ USD vào nền kinh tế Iran, dù thông qua cấu trúc đầu tư tư nhân, sẽ trực tiếp tiếp tay cho Iran gây bất ổn khu vực — đặc biệt là tài trợ cho các mạng lưới ủy nhiệm và chương trình tên lửa mà họ vừa phải hứng chịu . Như Tổng thư ký GCC đã tuyên bố, các cuộc tấn công đánh dấu "một bước ngoặt trong mối quan hệ và tình hình giữa Iran và các nước GCC" .

3. Các Điều khoản Tài chính Có Lợi cho Kẻ Xâm Lược

Các quan chức Iran đã coi quỹ này như một khoản bồi thường cho việc họ là nạn nhân của sự xâm lược — một lập trường mà các quốc gia vùng Vịnh bác bỏ hoàn toàn. Ghalibaf tuyên bố "phía bên kia không sẵn sàng chấp nhận rằng họ là kẻ xâm lược" . Các nước vùng Vịnh, nơi đã thiệt hại hàng tỷ USD từ các cuộc tấn công của Iran và việc đóng cửa eo biển Hormuz — nơi vận chuyển 22% sản lượng dầu thô của thế giới — coi việc bị yêu cầu tài trợ cho tái thiết Iran là một điều hết sức bất công .

4. Thông điệp Nhiễu và Rủi ro Chính trị

Lập trường thay đổi liên tục của Trump — từ phủ nhận các báo cáo cho rằng Mỹ hay các đối tác vùng Vịnh phải đóng góp, đến nói các nước vùng Vịnh có thể đầu tư "nếu họ muốn" — mang lại rất ít sự bảo trợ chính trị cho các nhà lãnh đạo vùng Vịnh, những người đang phải đối mặt với làn sóng phản đối trong nước khi tài trợ cho một quốc gia vừa ném bom dân thường của họ . The Jerusalem Post đưa tin rằng các quốc gia vùng Vịnh đang "do dự" và phản đối trong nội bộ, coi quỹ này là một cơ chế sẽ thưởng cho sự xâm lược của Iran và tái thiết năng lực cưỡng chế trong tương lai của Tehran .

Thực tế Chiến lược: Nhãn "Tư nhân" Không Xóa Bỏ Rủi Ro

Mặc dù được cấu trúc như một quỹ đầu tư tư nhân với hơn một nửa đã được các công ty cam kết, các quốc gia vùng Vịnh được kỳ vọng sẽ là nguồn cung cấp phần vốn còn lại. Các quan chức Mỹ đã không chính thức yêu cầu các nước GCC cung cấp quỹ tái thiết sau chiến tranh, và NYT đưa tin rằng chính quyền Mỹ đang vận động các quỹ tài sản quốc gia vùng Vịnh .

Đối với các quốc gia vùng Vịnh, bài toán cốt lõi vẫn không thay đổi: họ đang được yêu cầu giúp xây dựng lại năng lực quân sự và kinh tế của một quốc gia mà — chỉ vài tháng trước — đã tấn công các thành phố của họ, nhắm vào các nhà máy lọc dầu và đe dọa người dân của họ. Không một cấu trúc đầu tư nào, dù được dán nhãn cẩn thận đến đâu, có thể xóa nhòa ký ức đau thương ấy.