Trung Quốc cảnh báo rủi ro stablecoin, đồng thời đưa 26 ngân hàng vào nền tảng Nhân dân tệ số xuyên biên giới

Những cảnh báo này trực tiếp xây dựng trên sự lo ngại mà Thống đốc PBOC Phan Công Thắng đã bày tỏ vào tháng 10 năm 2025 và tại Diễn đàn Lục Gia Chủy trước đó, nhưng bài phát biểu năm 2026 của ông Vương còn sắc bén hơn nhiều trong việc liên kết rủi ro stablecoin với tính toàn vẹn trong vận hành của hệ thống thanh toán toàn cầu .

CBETS: Nền tảng Nhân dân tệ số xuyên biên giới mới

Chỉ vài giờ sau cảnh báo của ông Vương, Công ty Quốc tế Trung tâm e-CNY — cánh tay vận hành quốc tế chuyên biệt của đồng Nhân dân tệ số — đã ký kết với 26 tổ chức tài chính với tư cách là những thành viên trực tiếp đầu tiên trên nền tảng thanh toán xuyên biên giới tích hợp mới của mình. Nền tảng này có thương hiệu là CBETS (Cross-border e-CNY Transfer Services), được biết đến trong tiếng Trung là "数币达" (Số Tệ Đạt) .

Nền tảng CBETS đánh dấu một bước nâng cấp đáng kể cho cơ sở hạ tầng đồng Nhân dân tệ số của Trung Quốc:

• Quyết toán dựa trên Blockchain: CBETS được xây dựng như một nền tảng dịch vụ toàn diện dựa trên blockchain, được thiết kế để quyết toán xuyên biên giới 24/7 .
• Phạm vi toàn cầu: Khi ra mắt, nền tảng này bao phủ các giao dịch tại Hồng Kông, Ma Cao, Singapore, Lào, Thái Lan, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Qatar và Brazil, cùng nhiều khu vực pháp lý khác .
• Sự tham gia của ngân hàng toàn cầu: Đợt ký kết đầu tiên bao gồm sự kết hợp giữa các ngân hàng trong nước và quốc tế. Ngân hàng Standard Chartered (Trung Quốc) đã được nêu tên trong số những thành viên trực tiếp .
• Truy cập một điểm: Một tính năng chính là các bên tham gia ở nước ngoài có thể kết nối với nhiều dịch vụ thông qua một điểm truy cập duy nhất tại Hồng Kông, đơn giản hóa quy trình gia nhập cho các tổ chức tài chính nước ngoài .
• Phương thức hợp tác kép: Nền tảng hỗ trợ cả việc các tổ chức truy cập trực tiếp vào dịch vụ thanh toán kỹ thuật số 24/7 lẫn việc kết nối với hệ thống thanh toán của ngân hàng trung ương nước ngoài hoặc hệ thống CBDC, cho phép các tổ chức địa phương kết nối mà không cần thay đổi các kênh nội địa hiện có của họ .

Lễ ký kết diễn ra tại Triển lãm Tài chính Quốc tế Trung Quốc 2026 ở Thượng Hải, một sự kiện được tổ chức đồng thời với Diễn đàn Lục Gia Chủy, tạo ra một chu kỳ tin tức mạnh mẽ, duy nhất, thể hiện cả sự lo ngại của Trung Quốc về tiền kỹ thuật số tư nhân lẫn tham vọng của họ đối với đồng tiền của chính mình .

Chiến lược kép: Trấn áp ở Đại lục và Thúc đẩy Quốc tế

Các thông báo đồng bộ vào tháng 6 năm 2026 là biểu hiện mới nhất của một chiến lược đã hình thành rõ ràng trong năm trước đó.

Chiến dịch trấn áp ở Trung Quốc Đại lục

Vào ngày 6 tháng 2 năm 2026, PBOC và bảy cơ quan khác đã ban hành Thông báo Ngân Phát Số 42, một chỉ thị sâu rộng thắt chặt các hạn chế tiền mã hóa vốn đã nghiêm ngặt của Trung Quốc. Thông báo này rõ ràng:

• Cấm phát hành trái phép stablecoin neo theo đồng Nhân dân tệ ở nước ngoài, tuyên bố rằng không tổ chức trong nước hay nước ngoài nào được phát hành các token như vậy nếu không có sự chấp thuận trước của PBOC vì chúng "tác động trực tiếp đến chủ quyền tiền tệ" .
• Bịt các lỗ hổng pháp lý bằng cách mở rộng lệnh cấm bao gồm các tài sản thực được mã hóa (RWA) và thay thế thông báo năm 2021 trước đó về giao dịch tiền ảo .
• Nhắc lại rằng tiền ảo không có tư cách tiền tệ hợp pháp và tất cả các hoạt động kinh doanh liên quan đều cấu thành hoạt động tài chính bất hợp pháp tại Trung Quốc Đại lục .

Con đường được cấp phép song song của Hồng Kông

Hoạt động trong khuôn khổ "một quốc gia, hai chế độ", Hồng Kông đã theo đuổi một cách tiếp cận hoàn toàn khác, được quản lý đối với stablecoin:

• Sắc lệnh Stablecoin (Chương 656) có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, tạo ra một chế độ cấp phép toàn diện cho các tổ chức phát hành stablecoin tham chiếu tiền pháp định do Cơ quan Tiền tệ Hồng Kông (HKMA) quản lý .
• HKMA đã nhận được 36 đơn đăng ký trong giai đoạn đầu và đã cấp lô giấy phép phát hành stablecoin đầu tiên vào tháng 4 năm 2026 .

Sự phân nhánh về địa lý và quy định này cho phép Trung Quốc thử nghiệm sự đổi mới tiền kỹ thuật số của khu vực tư nhân trong một môi trường được kiểm soát (Hồng Kông) đồng thời ngăn chặn nó thách thức sự kiểm soát tiền tệ của đại lục và việc quảng bá e-CNY do nhà nước hậu thuẫn.

Kết luận

Các nhà chức trách tài chính của Trung Quốc đang thực thi một chiến lược tiền kỹ thuật số hai mũi nhọn tinh vi một cách công khai. Trung Quốc đại lục mạnh tay trấn áp stablecoin tư nhân, rõ ràng cấm các token neo theo đồng Nhân dân tệ trái phép như một mối đe dọa đối với chủ quyền, đồng thời xây dựng một tuyến đường sắt thanh toán quốc tế cho đồng Nhân dân tệ kỹ thuật số do nhà nước kiểm soát. Việc ra mắt CBETS vào tháng 6 năm 2026 với 26 tổ chức tài chính toàn cầu cho thấy câu trả lời cuối cùng của Bắc Kinh đối với thách thức stablecoin không chỉ là cảnh báo chống lại nó, mà là xây dựng một hạ tầng thanh toán toàn cầu cạnh tranh, do nhà nước hậu thuẫn.