Pháp đề xuất lấy tiền phạt Google giảm phần đóng góp của các nước vào ngân sách EU

Bộ trưởng phụ trách châu Âu của Pháp, Benjamin Haddad, muốn dùng 4,6 tỷ euro tiền phạt Google để giảm khoản đóng góp ngân sách của tất cả các quốc gia thành viên EU. Theo ông, nguồn thu này nên tự động làm giảm hóa đơn của các nước, thay vì tạo dư địa cho EU chi tiêu thêm. Đây mới là một đề xuất, chưa phải quy tắc ngân sách đã được thống nhất. 26

4,6 tỷ euro có phải khoản phạt 890 triệu euro?

Không. Con số 890 triệu euro là khoản phạt riêng được công bố vào tháng 7/2026, gồm hai mức phạt theo Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số (DMA): 460 triệu euro vì Google ưu tiên dịch vụ của mình trong Google Search và 430 triệu euro vì hạn chế doanh nghiệp hướng người dùng tới các kênh mua hàng khác trên Google Play. 17

Haddad không nói rõ 4,6 tỷ euro đề cập đến khoản phạt nào. Tuy nhiên, con số này trùng với khoản phạt chống độc quyền liên quan đến Android mà Google đã nộp vào ngân sách EU trong tháng 7/2026, theo các bản tin thời điểm đó. Vì vậy, đề xuất 4,6 tỷ euro dường như nhắm tới khoản tiền này, chứ không phải khoản phạt 890 triệu euro được công bố sau đó. 1114

Con số 10,38 tỷ euro thường được nhắc đến là tổng tiền phạt chống độc quyền EU áp lên Google qua nhiều năm. Đây là số liệu cộng dồn, không phải một khoản 10,38 tỷ euro riêng hiện có để giảm phần đóng góp của các nước. 1

Vì sao muốn gắn tiền phạt với khoản đóng góp của các nước?

Haddad xem tiền phạt là một nguồn thu mới của EU và muốn khoản thu đó tự động làm giảm phần đóng góp của từng quốc gia thành viên. Nói cách khác, tiền sẽ giúp giảm áp lực lên ngân sách quốc gia thay vì được dùng để mở rộng chi tiêu của EU. 6

Cách xử lý nguồn thu này có ý nghĩa trong lúc các nước thương lượng ngân sách dài hạn tiếp theo của EU. Quan điểm về quy mô chi tiêu tương lai vẫn còn khác biệt; một nhóm gồm năm nước đã kêu gọi hạn chế mức tăng của ngân sách mới. Đề xuất của Pháp đưa ra một lập luận cho rằng tiền phạt có thể giúp giảm số tiền các chính phủ phải nộp, trong khi tranh luận rộng hơn về ưu tiên chi tiêu của EU vẫn chưa ngã ngũ. 2

Ngân sách EU sắp tới lớn đến đâu?

Ủy ban châu Âu đề xuất ngân sách giai đoạn 2028–2034 gần 2.000 tỷ euro, tương đương trung bình 1,26% tổng thu nhập quốc dân của EU. Trong số đó, 168 tỷ euro được dành để trả các khoản vay cho quỹ phục hồi sau đại dịch.

So với quy mô ấy, 4,6 tỷ euro có thể giúp giảm phần đóng góp, nhưng khó giải quyết tranh cãi lớn hơn về tổng mức chi, ưu tiên ngân sách hay cách huy động nguồn thu. Và vì ý tưởng của Haddad vẫn chỉ là đề xuất, các nguồn hiện có không cho thấy khoản tiền này chắc chắn sẽ tự động được dùng theo cách ông nêu trong ngân sách tiếp theo. 2