Trung Quốc tạm dừng phê duyệt nhà máy pin lưu trữ năng lượng mới

Theo thông tin do Cailianshe đưa và Reuters dẫn lại, Trung Quốc đã tạm thời dừng phê duyệt các nhà máy mới sản xuất pin dành cho lưu trữ năng lượng trong nước. Trọng tâm của động thái này là rà soát công suất đang có và công suất dự kiến, nhằm ngăn lĩnh vực pin lưu trữ rơi vào tình trạng dư cung. 1

Điều này không đồng nghĩa nhu cầu pin lưu trữ suy yếu. Trái lại, nhu cầu vẫn tăng khi lưới điện cần pin để cân bằng nguồn điện tái tạo biến động như điện mặt trời và điện gió, đồng thời cung cấp điện dự phòng. Vấn đề mà nhà quản lý lo ngại là năng lực sản xuất có thể tăng nhanh hơn khả năng hấp thụ của thị trường. 12

Việc tạm dừng bao gồm những gì?

• Báo cáo đề cập đến việc tạm ngừng phê duyệt các nhà máy pin lưu trữ năng lượng mới tại Trung Quốc, theo thông tin từ Cailianshe được Reuters dẫn lại. 1
• Chưa có bằng chứng trong các tài liệu được cung cấp về một quy định toàn quốc đã công bố chính thức, thời hạn áp dụng, hoặc danh sách miễn trừ chi tiết cho từng dự án. Vì vậy, nên hiểu đây là một biện pháp hành chính tạm thời được đưa tin, thay vì lệnh cấm vĩnh viễn đã được xác nhận. 1
• Phạm vi thông tin hiện có cho thấy trọng tâm là công suất nhà máy mới trong nước. Chưa đủ cơ sở để kết luận cách xử lý đối với dự án đang xây dựng, cơ sở chế biến nguyên liệu hoặc nhà máy ở nước ngoài. Một bài đăng LinkedIn nêu khả năng chế biến nguyên liệu và mở rộng sản xuất quốc tế được đối xử khác, nhưng đây không phải bằng chứng đủ mạnh để khẳng định chắc chắn. 38

Vì sao Trung Quốc làm vậy khi thị trường vẫn tăng?

Ngành lưu trữ năng lượng phát triển nhanh cùng làn sóng đầu tư năng lượng tái tạo. Nhưng tăng trưởng nhu cầu không loại trừ nguy cơ dư thừa công suất: nhiều doanh nghiệp cùng mở rộng nhà máy có thể khiến nguồn cung vượt cầu trong ngắn hạn. 12

Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin Trung Quốc trước đó cũng đã kêu gọi các nhà sản xuất pin tối ưu hóa công suất, giảm thiểu rủi ro dư thừa, điều tiết cạnh tranh và tăng giám sát đối với cả pin xe điện lẫn pin lưu trữ năng lượng. 12

Nói cách khác, định hướng được phản ánh ở đây không phải là kìm hãm việc triển khai hệ thống lưu trữ, mà là kiểm soát tốc độ bổ sung công suất sản xuất mới và hạn chế cạnh tranh thiếu bền vững. 112

Cuộc chiến giá và làn sóng doanh nghiệp điện mặt trời chuyển sang pin

Khi quá nhiều nhà sản xuất theo đuổi cùng một thị trường, cạnh tranh thường chuyển thành hạ giá, kéo lợi nhuận đi xuống. Việc tạm dừng phê duyệt, nếu được triển khai như thông tin đưa ra, phù hợp với nỗ lực ngăn các áp lực đó trở nên cố hữu ở mảng pin lưu trữ cố định. 112

Các hãng sản xuất tấm pin mặt trời lớn của Trung Quốc đang tăng xuất khẩu pin có biên lợi nhuận cao hơn, trong bối cảnh tăng trưởng doanh số quang điện chậm lại. Họ đặt cược vào nhu cầu toàn cầu đối với lưu trữ năng lượng tái tạo, nhằm giảm phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch. 25

Tuy nhiên, sự dịch chuyển này cũng bổ sung thêm nguồn cung vào đúng thời điểm cơ quan quản lý lo ngại có quá nhiều doanh nghiệp và quá nhiều công suất được lên kế hoạch. Vì thế, pin lưu trữ vừa là thị trường tăng trưởng hấp dẫn, vừa có nguy cơ trở thành mặt trận mới của các cuộc chiến giá từng gây tổn hại cho một số phân khúc ngành điện mặt trời Trung Quốc. 12

Một phần của nỗ lực tái cân bằng rộng hơn

Động thái tạm dừng được đưa tin phù hợp với nỗ lực rộng hơn của Trung Quốc nhằm kiềm chế mở rộng công suất thiếu trật tự, hạn chế đầu tư quá mức và hướng cạnh tranh đến tính bền vững hơn trong các ngành gắn với chuyển dịch năng lượng. 12

Logic chính sách là không dừng phát triển công nghệ hay phủ nhận triển vọng tăng trưởng nhu cầu, mà làm chậm việc bổ sung công suất mới ít khác biệt trong khi rà soát các dự án đã lên kế hoạch. 112

Tóm lại, thị trường pin lưu trữ có triển vọng dài hạn nhờ điện tái tạo và nhu cầu ổn định lưới điện. Nhưng tốc độ đầu tư quá nhanh, sự gia nhập của các nhà sản xuất điện mặt trời và cạnh tranh giá gay gắt vẫn có thể tạo ra dư cung trong ngắn hạn. 12