Kaja Kallas báo hiệu gói trừng phạt Nga quy mô lớn vào mùa thu

Ngày 23 tháng 7 năm 2026, EU thông qua gói trừng phạt thứ 21 nhằm làm suy yếu các lĩnh vực có ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế Nga và khả năng duy trì chiến tranh. Gói này tập trung vào dịch vụ tài chính, tiền mã hóa, năng lượng, thương mại, công nghiệp quân sự và các hoạt động né tránh lệnh trừng phạt.

Gói thứ 21 bổ sung 218 đối tượng vào danh sách, gồm 48 cá nhân và 170 tổ chức—đợt bổ sung lớn nhất của EU trong bốn năm. Các biện pháp đáng chú ý gồm:

• áp đặt hạn chế lên hơn 100 ngân hàng và nhà vận hành liên quan đến tiền mã hóa;
• phong tỏa tài sản đối với 94 tổ chức tài chính Nga, trong đó có gần như toàn bộ các ngân hàng;
• nhắm tới hơn 40 tàu thuộc cái gọi là “hạm đội bóng tối”, mạng lưới tàu vận chuyển dầu Nga nhằm né các hạn chế quốc tế;
• mở rộng biện pháp với lĩnh vực năng lượng, các nhà máy lọc dầu và cơ sở hạ tầng liên quan tại Nga và Belarus;
• bổ sung các tổ chức thuộc hoặc hỗ trợ tổ hợp công nghiệp-quân sự Nga, cũng như những bên tạo điều kiện cho việc né tránh trừng phạt.

Vì vậy, gói dự kiến vào mùa thu nhiều khả năng trước hết sẽ là một đợt mở rộng lớn danh sách trừng phạt, có thể đi kèm các biện pháp theo ngành. Dù thường được gọi không chính thức là “gói thứ 22”, nội dung chính thức của nó vẫn chưa được xác định.

Bối cảnh là chiến sự vẫn chưa hạ nhiệt

Tuyên bố của Kallas được đưa ra trong bối cảnh các cuộc tấn công bằng máy bay không người lái và tên lửa tiếp diễn, thương vong dân sự gia tăng, nỗ lực ngoại giao đình trệ và tiền tuyến gần như không có nhiều thay đổi. Cuộc xâm lược toàn diện của Nga vào Ukraine bắt đầu từ tháng 2 năm 2022.

Kallas lập luận rằng EU cần tiếp tục gia tăng sức ép kinh tế và chính trị thay vì nới lỏng các biện pháp hiện hành. Dù vậy, cho đến khi Ủy ban châu Âu trình văn bản cụ thể và các quốc gia thành viên thống nhất, vẫn chưa thể biết chính xác gói mùa thu sẽ bao gồm những ai, lĩnh vực nào hay mức độ hạn chế ra sao.