Tổng thống Trump bất ngờ yêu cầu 'cắt giảm đáng kể' tập trận Mỹ-Hàn chỉ vài giờ trước giờ khai mạc

Ngày 16/8/2026, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã gây chấn động giới ngoại giao và quân sự khi tuyên bố qua mạng xã hội Truth Social rằng ông đã chỉ thị cho Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth "cắt giảm đáng kể" các cuộc tập trận chung với Hàn Quốc . Thông báo được đưa ra chỉ vài giờ trước khi cuộc tập trận thường niên Ulchi Freedom Shield (UFS) 2026 được lên kế hoạch bắt đầu vào ngày 17/8, khiến giới chức Seoul hoàn toàn bất ngờ .

Ba lý do chính thức của Tổng thống Trump

Ông Trump đưa ra ba lời giải thích cho quyết định mang tính bước ngoặt này:

• Mối quan hệ với ông Kim Jong Un: Ông cho rằng các cuộc tập trận gửi đi một tín hiệu "không phù hợp và thù địch" tới Triều Tiên, nhất là khi ông đang có "mối quan hệ rất tốt" với nhà lãnh đạo nước này .
• Chi phí: Ông gọi các cuộc tập trận là "tốn kém" và phần lớn chi phí do người nộp thuế Mỹ gánh chịu .
• Sự từ chối của Hàn Quốc về Iran: Đây là lý do mới và gây nhiều tranh cãi. Ông Trump viện dẫn việc Seoul không chịu tham gia vào các hành động quân sự hoặc nỗ lực phi hạt nhân hóa của Mỹ đối với Iran . Một số báo cáo cho thấy Tổng thống Trump đã tỏ ra không hài lòng khi Hàn Quốc từ chối tham gia các chiến dịch của Mỹ nhằm vào Iran .

Cuộc tập trận Ulchi Freedom Shield bị ảnh hưởng: Quy mô và thời gian

Cuộc tập trận Ulchi Freedom Shield (UFS) là một trong hai cuộc tập trận chung lớn nhất trong năm giữa Mỹ và Hàn Quốc . Ban đầu, cuộc tập trận được lên kế hoạch diễn ra trong 11 ngày, từ ngày 17 đến 27 tháng 8 năm 2026 . Quy mô dự kiến rất lớn với:

• Khoảng 18.000 quân nhân Hàn Quốc tham gia .
• Các kịch bản huấn luyện tập trung vào các mối đe dọa mới nổi: tấn công bằng máy bay không người lái (UAV), gây nhiễu hệ thống định vị toàn cầu (GPS) và chiến tranh mạng .
• Các cuộc tập trận được thiết kế để hỗ trợ các cuộc thảo luận về việc chuyển giao quyền chỉ huy tác chiến thời chiến (OPCON) từ Washington cho Seoul .

Quyết định của ông Trump thực sự mang tính 'phút chót' khi cuộc tập trận đã được lên kế hoạch và chuẩn bị kỹ lưỡng từ nhiều tháng trước, với mọi công tác chuẩn bị đã sẵn sàng .

So sánh với động thái năm 2018 của ông Trump

Quyết định này lập tức gợi nhớ đến hành động của ông Trump vào năm 2018 sau hội nghị thượng đỉnh lịch sử với ông Kim Jong Un tại Singapore. Tuy nhiên, có những khác biệt quan trọng:

Khía cạnh	Năm 2018	Năm 2026
Hành động	Đình chỉ các cuộc tập trận chung lớn sau hội nghị thượng đỉnh Singapore với ông Kim Jong Un	Ra lệnh "cắt giảm đáng kể" các cuộc tập trận, không phải đình chỉ hoàn toàn
Lý do	Tập trận mang tính "khiêu khích" và quá tốn kém; liên quan đến ngoại giao với Triều Tiên	Lý do về chi phí và "khiêu khích" tương tự, nhưng thêm một lý do mới rõ ràng: Hàn Quốc từ chối giúp Mỹ về vấn đề Iran
Phạm vi	Ảnh hưởng đến các cuộc tập trận lớn như Ulchi Freedom Guardian và Vigilant Ace; một số bị hoãn hoặc hủy bỏ	Ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc tập trận Ulchi Freedom Shield đã được lên kế hoạch chỉ vài ngày trước khi bắt đầu
Bối cảnh	Tiếp nối trực tiếp từ hội nghị thượng đỉnh Singapore tháng 6/2018	Bắt nguồn từ sự hoài nghi lâu nay của ông Trump về các cuộc tập trận và một bất đồng mới liên quan đến Iran

Điểm khác biệt then chốt là quyết định năm 2026 mang tính 'giao dịch' hơn, khi ông Trump công khai kết nối việc hợp tác quân sự với Hàn Quốc và lập trường của Seoul về Iran, một vấn đề nóng bỏng của chính quyền Trump lúc đó .

Bối cảnh ngoại giao rộng lớn hơn

• Chương trình hạt nhân của Triều Tiên: Thông báo được đưa ra trong bối cảnh Triều Tiên vẫn tiếp tục các vụ phóng tên lửa đạn đạo bị Liên Hợp Quốc cấm . Các cuộc tập trận UFS năm 2026 được thiết kế để kết hợp các bài học từ việc quân đội Triều Tiên tham chiến trong cuộc chiến Nga-Ukraine . Chỉ vài ngày trước đó, Bình Nhưỡng đã lên án các cuộc tập trận sắp tới là "khiêu khích" .
• Lập trường của Hàn Quốc: Seoul đã chuẩn bị kỹ lưỡng cho các cuộc tập trận này như một phần quan trọng trong việc duy trì khả năng sẵn sàng của liên minh và tiến trình chuyển giao OPCON . Thông báo của Tổng thống Trump đã khiến các quan chức Hàn Quốc "bất ngờ" và bị động .
• Liên kết với Iran: Quyết định này nằm trong một bối cảnh rộng lớn hơn khi chính quyền Trump đang đồng thời tham gia vào các nỗ lực ngoại giao và quân sự liên quan đến Iran. Có báo cáo cho thấy chính quyền Trump đã tìm cách đàm phán hòa bình trực tiếp với Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran (IRGC) vào cùng thời điểm .

Những bất định về bản chất và tính lâu dài

Nhiều câu hỏi quan trọng vẫn chưa có lời giải đáp:

• Không có định nghĩa rõ ràng: Bài đăng trên Truth Social của ông Trump không nêu rõ "cắt giảm đáng kể" nghĩa là cắt giảm bao nhiêu, liệu có loại bỏ hoàn toàn một số hạng mục huấn luyện hay không, và tỷ lệ quân số hay thiết bị bị ảnh hưởng là bao nhiêu .
• Không rõ tính lâu dài: Liệu đây chỉ là một sự cắt giảm một lần cho cuộc tập trận UFS năm 2026, hay là một thay đổi chính sách lâu dài cho tất cả các cuộc tập trận trong tương lai?
• Cách thức thực thi từ Lầu Năm Góc: Mặc dù ông Trump đã chỉ thị cho Bộ trưởng Hegseth thực hiện, nhưng vẫn chưa có tuyên bố chi tiết nào từ Lầu Năm Góc về cách thức lệnh này được thực thi, hoặc liệu nó có được áp dụng một cách hồi tố sau khi các cuộc tập trận đã bắt đầu từ ngày 17/8 hay không .
• Phản ứng của Hàn Quốc: Các báo cáo ban đầu cho thấy Seoul rất bất ngờ, nhưng phản ứng chính thức của chính phủ Hàn Quốc và các cuộc đàm phán song phương tiềm năng về phạm vi cắt giảm vẫn chưa được công bố chi tiết .