Hiệp ước Phòng thủ Mecca: Saudi Arabia, Thổ Nhĩ Kỳ và Pakistan thành lập liên minh quân sự giống NATO

Ngày 7/8/2026, tại thánh địa Mecca của Saudi Arabia, ba quốc gia Hồi giáo Sunni hùng mạnh gồm Saudi Arabia, Thổ Nhĩ Kỳ và Pakistan đã chính thức ký kết Hiệp ước Phòng thủ chung Mecca, một hiệp ước phòng thủ tập thể được ví như Điều 5 của NATO . Thỏa thuận này hợp nhất sức mạnh quân sự của ba nước trong bối cảnh bất ổn khu vực leo thang, nhưng giới phân tích vẫn đặt câu hỏi liệu nó sẽ trở thành một liên minh thực sự hay chỉ là một tín hiệu chiến lược.

Điều khoản cốt lõi: Nguyên tắc phòng thủ tập thể kiểu NATO

Tâm điểm của hiệp ước là một điều khoản phòng thủ tập thể: một cuộc tấn công vũ trang vào bất kỳ một trong ba nước ký kết sẽ được coi là một cuộc tấn công nhằm vào cả ba nước . Bộ trưởng Ngoại giao Thổ Nhĩ Kỳ Hakan Fidan đã mô tả thỏa thuận này là "về mặt kỹ thuật, nó giống hệt Điều 5 của NATO" . Tuyên bố chung của ba nhà lãnh đạo cho biết hiệp ước này "nhằm tăng cường khả năng răn đe tập thể chống lại mọi hành vi xâm lược" .

Tuy nhiên, tuyên bố không đưa ra bất kỳ chi tiết cụ thể nào về các cam kết, triển khai lực lượng hay nghĩa vụ phòng thủ tác chiến, khiến cơ chế này trở nên mơ hồ một cách đáng chú ý . Không giống như NATO với cơ cấu chỉ huy thường trực, đóng góp quân đội được xác định rõ và quy trình leo thang rõ ràng, Hiệp ước Mecca thiếu những chi tiết thể chế này — một thực tế mà các nhà phân tích cho rằng làm hạn chế đáng kể giá trị răn đe trước mắt của nó.

Sức mạnh quân sự tổng hợp

Hiệp ước tập hợp ba lực lượng quân sự quan trọng trong khu vực:

• Thổ Nhĩ Kỳ — quân đội thường trực lớn thứ hai trong NATO, với ngành công nghiệp quốc phòng phát triển nhanh chóng và năng lực vượt trội về máy bay không người lái, hải quân và xe bọc thép .
• Pakistan — một quốc gia có vũ khí hạt nhân với quân đội chuyên nghiệp, dày dạn kinh nghiệm chiến đấu và 60 năm kinh nghiệm trong các khuôn khổ liên minh với Mỹ .
• Saudi Arabia — một trong những nước chi tiêu quốc phòng hàng đầu thế giới, với sức mạnh không quân hiện đại (gồm các phi đội F-15 và Typhoon), hệ thống tên lửa và khả năng triển khai lực lượng trên khắp khu vực .

Cùng nhau, họ đại diện cho một lực lượng răn đe thông thường và chiến lược đáng gờm. Tuy nhiên, hiệp ước không quy định cách thức phối hợp, kết hợp hay chỉ huy các năng lực này — một khoảng trống lớn mà các nhà phân tích cho rằng ở giai đoạn này, hiệp ước này mới chỉ là một "tuyên bố chính trị" .

Tham vọng mở rộng của Tổng thống Erdogan

Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan đã nói rõ ông muốn hiệp ước này được mở rộng ra tất cả các quốc gia trong khu vực . Ngày 8/8, Ngoại trưởng Fidan cho biết thỏa thuận này rộng mở cho các nước khác và Erdogan hy vọng sẽ mở rộng liên minh. Fidan đặc biệt chỉ ra Ai Cập là một "đối tác tự nhiên" và cho biết ông kỳ vọng Cairo sẽ chính thức tham gia sau khi các "vấn đề kỹ thuật" được giải quyết .

Ngoại trưởng Pakistan Ishaq Dar cũng tuyên bố hiệp ước này "hoàn toàn mang tính phòng thủ" và mở cửa cho các quốc gia khác sẵn sàng tuân thủ các nguyên tắc của nó . Các quan chức Qatar và Kuwait cũng đã bày tỏ sự cởi mở, và một số nhà phân tích coi Qatar và Kuwait là những "cái tên cần theo dõi đầu tiên" cho tư cách thành viên tiềm năng .

Sự vắng mặt của Ai Cập: Vai trò cản trở của Saudi Arabia

Ai Cập từng được nhiều người kỳ vọng sẽ là bên ký kết thứ tư sau khi tham gia các cuộc đàm phán bốn bên trong nhiều tháng, nhưng cuối cùng đã không có mặt trong lễ ký kết . Nhiều nguồn tin khác nhau đưa tin rằng Saudi Arabia đã phản đối việc Ai Cập tham gia bất chấp việc Thổ Nhĩ Kỳ thúc đẩy mạnh mẽ để Cairo tham gia .

Các lý do được các nguồn tin Saudi đưa ra bao gồm:

• Sự thất vọng của Saudi Arabia đối với vai trò của Ai Cập trong cuộc xung đột Yemen, nơi Cairo ít đồng điệu với các mục tiêu của Riyadh .
• Ai Cập bị cho là có sự liên kết chặt chẽ hơn với UAE, quốc gia ngày càng có những khác biệt so với lập trường của Saudi Arabia về các vấn đề khu vực .
• Một mối quan ngại rộng hơn ở Riyadh rằng Cairo không hoàn toàn cam kết với một khuôn khổ an ninh do Saudi dẫn dắt .

Tờ Mada Masr của Ai Cập đưa tin rằng bản thân Cairo cũng đã quyết định không tham gia do lo ngại về việc bị lôi kéo vào một "khối chính trị do Saudi Arabia chủ trì" có thể làm căng thẳng mối quan hệ của nước này với Israel, UAE và Mỹ . Middle East Eye đưa tin rằng các nguồn tin từ Ai Cập và khu vực cho biết Cairo đã chọn không tham gia để tránh bị coi là một phần của khối có thể làm xa lánh các đối tác song phương quan trọng khác .

Phản ứng từ các nước trong khu vực

Qatar (ủng hộ): Cựu Thủ tướng Qatar, ông Hamad bin Jassim bin Jaber Al Thani, đã hoan nghênh thỏa thuận này, gọi đó là "một thỏa thuận quan trọng và một bước đi đáng lạc quan" . Tổ chức Hợp tác Hồi giáo (OIC) cũng hoan nghênh hiệp ước, với Tổng thư ký Hissein Brahim Taha gọi đây là "một trụ cột cơ bản để hỗ trợ an ninh và ổn định trong khu vực và toàn thế giới Hồi giáo" .

Ấn Độ (thận trọng): Bộ Ngoại giao Ấn Độ đã đưa ra một phản ứng có chừng mực. Các nhà phân tích Ấn Độ coi hiệp ước là một thách thức tiềm tàng đối với ảnh hưởng khu vực của Ấn Độ, do vai trò trung tâm của Pakistan và định hướng Sunni của khối, nhưng New Delhi đã tránh chỉ trích trực tiếp và đang theo dõi chặt chẽ các diễn biến . Tờ Hindustan Times phân tích hiệp ước này có thể là "một khối Sunni mới" và có thể được sử dụng như một "công cụ chiến lược chống lại Ấn Độ" .

Iran (hoài nghi/bác bỏ): Iran có phản ứng hỗn hợp và phần lớn là mang tính bác bỏ. Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Iran Esmaeil Baghaei nói rằng Tehran "không quan ngại" và gọi thỏa thuận này là một "thỏa thuận giấy" không mang lại an ninh cho Riyadh . Thứ trưởng Ngoại giao Iran Kazem Gharibabadi tuyên bố rằng an ninh khu vực chỉ nên được giải quyết bởi các quốc gia trong khu vực, ngầm bác bỏ khối mới này . Tuy nhiên, một số nhà quan sát Iran cũng đã kêu gọi tăng cường hợp tác hơn nữa giữa các quốc gia Hồi giáo để đáp trả .

UAE (hoài nghi): Phản ứng của UAE đặc biệt chỉ trích. Abdulkhaleq Abdulla, một học giả và là cố vấn cho Tổng thống UAE, mô tả hiệp ước này là một dấu hiệu của việc "định hình lại cán cân quyền lực khu vực" và bày tỏ lo ngại về sự sắp xếp mới này . UAE đã bị loại khỏi thỏa thuận, mặc dù là một cường quốc vùng Vịnh lớn.

Quan điểm của các nhà phân tích: Tín hiệu chính trị hay liên minh hoạt động?

Các nhà phân tích nhìn chung giải thích Hiệp ước Mecca là một tín hiệu cho thấy niềm tin vào các đảm bảo an ninh của Mỹ đang suy giảm trong giới các cường quốc Sunni, đặc biệt là sau cuộc chiến tranh Mỹ-Iran và các cam kết đang thay đổi của Mỹ trong khu vực . Hiệp ước này được xem như một nỗ lực của ba cường quốc khu vực nhằm xây dựng một khuôn khổ răn đe tự lực bên ngoài kiến trúc an ninh do Mỹ dẫn dắt truyền thống.

Tuy nhiên, các nhà phân tích cũng nhấn mạnh rằng thỏa thuận vẫn mơ hồ về các cơ chế hoạt động — nó thiếu một cơ cấu chỉ huy thường trực, các cam kết quân số được xác định, các giao thức chia sẻ thông tin tình báo và các tác nhân rõ ràng cho phản ứng quân sự . Nhiều người coi đây là một tín hiệu chính trị và chiến lược hơn là một liên minh quân sự được vận hành đầy đủ ở giai đoạn này, với giá trị răn đe thực sự vẫn còn phải được kiểm chứng .

Phân tích của Al Jazeera lưu ý rằng ba quốc gia đã thận trọng để không chọc giận các đối thủ trong khu vực, và vẫn chưa rõ hiệp ước này sẽ được chuyển hóa thành hành động quân sự phối hợp đến mức nào . Ban biên tập của tờ The Hindu cho rằng "khoản nợ lớn nhất của Hiệp ước Mecca là nó được ký kết giữa lúc các cuộc chiến đang diễn ra" — khiến cho lời cam kết an ninh tập thể trở nên "mang tính biểu tượng lớn từ ngay từ đầu" .

Hiệp ước này được xây dựng dựa trên Hiệp ước Phòng thủ Chung Chiến lược trước đó được ký kết giữa Pakistan và Saudi Arabia vào ngày 17/9/2025, và nay đã được mở rộng để bao gồm Thổ Nhĩ Kỳ . Các nguồn tin Thổ Nhĩ Kỳ có thẩm quyền cho biết thỏa thuận phòng thủ này dựa trên "nhiều năm làm việc" và được thiết kế để bổ sung, không cạnh tranh với các liên minh hiện có .