Cuộc đua giành TAP Air Portugal: Lufthansa đối đầu Air France-KLM với những lời đề nghị cuối cùng

Vào ngày 29 tháng 7 năm 2026, cả Tập đoàn Lufthansa và Air France-KLM đã nộp hồ sơ dự thầu ràng buộc tới Parpública, công ty nắm giữ cổ phần nhà nước của Bồ Đào Nha, cho một phần cổ phần thiểu số tại TAP Air Portugal . Hai gã khổng lồ châu Âu này là những ứng viên cuối cùng sau khi Tập đoàn Hàng không Quốc tế (IAG) rút lui khỏi quy trình trước đó . Dưới đây là mọi thông tin về các hồ sơ dự thầu đối đầu, tầm nhìn chiến lược chi phối mỗi bên, mốc thời gian của chính phủ và các tiêu chí phi giá cả sẽ quyết định kết quả.

Hồ sơ dự thầu

Bồ Đào Nha đang bán 44,9% cổ phần tại TAP cho một đối tác hàng không chiến lược, với thêm 5% dành riêng cho nhân viên của TAP .

• Air France-KLM đang tìm kiếm từ 44,9% đến toàn bộ 49,9% cổ phần của hãng . Tập đoàn này mô tả đề nghị của mình như một kế hoạch dài hạn toàn diện bao gồm các hoạt động chở khách, chở hàng, chương trình khách hàng thân thiết và bảo dưỡng .
• Tập đoàn Lufthansa đang đấu thầu một cổ phần thiểu số ban đầu nhưng không nêu rõ tỷ lệ phần trăm chính xác; họ đã báo hiệu một lộ trình hướng tới một vị thế lớn hơn theo thời gian . Lufthansa cho biết khoản đầu tư này nhằm thiết lập một quan hệ đối tác lâu dài để đảm bảo tương lai bền vững cho TAP .
• Không bên nào công bố công khai giá trị tài chính của hồ sơ dự thầu ràng buộc .

Tầm nhìn chiến lược

Air France-KLM: Lisbon là Trung tâm Nam Âu

Tầm nhìn của Air France-KLM tập trung vào việc củng cố sâu hơn vai trò của Lisbon như một trung tâm kết nối giữa châu Âu và châu Mỹ Latinh, đặc biệt là Brazil và châu Phi nói tiếng Bồ Đào Nha, tận dụng mạng lưới mạnh mẽ của TAP đến các khu vực này . Tập đoàn đã cam kết:

• Bảo tồn thương hiệu, trụ sở chính và các hoạt động tại Lisbon của TAP .
• Tích hợp TAP vào mạng lưới rộng lớn hơn của Tập đoàn Air France-KLM trong khi vẫn duy trì bản sắc riêng của hãng .
• Định vị Lisbon là trung tâm Nam Âu "độc nhất" của mình, củng cố mạng lưới toàn cầu và mở rộng kết nối đến châu Mỹ và châu Phi .
• Phát triển năng lực MRO tại Bồ Đào Nha dựa trên quan hệ đối tác hiện có với Air France Industries KLM Engineering & Maintenance .

CEO của Air France-KLM, Benjamin Smith, đã công khai tuyên bố rằng TAP hoàn toàn phù hợp với chiến lược đa trung tâm của tập đoàn, với mục tiêu tăng cường hoạt động tại Lisbon đồng thời phát triển kết nối tại các thành phố khác của Bồ Đào Nha bao gồm Porto .

Tập đoàn Lufthansa: Vươn ra Đại Tây Dương và Cam kết Công nghiệp

Tập đoàn Lufthansa cũng đã cam kết giữ Lisbon là một trung tâm và bảo tồn thương hiệu cũng như hoạt động của TAP . Những lợi thế khác biệt của họ bao gồm:

• Một khoản đầu tư công nghiệp cụ thể đang được tiến hành: Lufthansa Technik đã khởi công xây dựng một trung tâm bảo dưỡng rộng 55.000 mét vuông tại Santa Maria da Feira, phía nam Porto, đại diện cho khoản đầu tư hàng trăm triệu euro và dự kiến tạo ra tới 700 việc làm trong ngành hàng không . Cơ sở này, là cơ sở đầu tiên của Lufthansa Technik tại Bồ Đào Nha, dự kiến sẽ bắt đầu hoạt động vào cuối năm 2027 và đại diện cho khoản đầu tư 227,6 triệu euro .
• TAP đã là thành viên của Star Alliance, giúp việc tích hợp vào hệ sinh thái của Lufthansa trở nên suôn sẻ hơn bất kỳ nhà thầu nào khác .
• Sử dụng TAP để tăng cường khả năng tiếp cận các tuyến Nam Đại Tây Dương và bổ sung cho mạng lưới hiện có của các công ty con (Swiss, Austrian, Brussels Airlines) .

Mốc thời gian của Chính phủ

• Tháng 7 năm 2025: Bồ Đào Nha tái khởi động quá trình tư nhân hóa TAP đã bị trì hoãn từ lâu, nhằm bán 44,9% cổ phần .
• Tháng 11 năm 2025: Cả hai tập đoàn chính thức bày tỏ sự quan tâm .
• Ngày 2 tháng 4 năm 2026: Hồ sơ dự thầu không ràng buộc mang tính chỉ dẫn đã được nộp bởi cả hai nhóm (cùng với IAG ban đầu) .
• Ngày 23 tháng 4 năm 2026: Bồ Đào Nha mời Air France-KLM và Lufthansa tiến hành giai đoạn ràng buộc .
• Ngày 29 tháng 7 năm 2026 (hạn chót): Cả hai bên đấu thầu đã nộp hồ sơ dự thầu ràng buộc của họ .
• Một quyết định cuối cùng của chính phủ dự kiến sẽ được đưa ra trong vài tuần sau thời hạn nộp hồ sơ ràng buộc, mặc dù chưa có ngày chính xác nào được ấn định . Toàn bộ quy trình ban đầu dự kiến sẽ kết thúc vào đầu tháng 9 .

Các yếu tố ngoài giá cả sẽ quyết định người thắng cuộc

Bộ trưởng Cơ sở hạ tầng Bồ Đào Nha, Miguel Pinto Luz, đã tuyên bố rõ ràng rằng sự lựa chọn là "một quyết định chiến lược" phụ thuộc vào nhiều yếu tố hơn là giá thầu . Các tiêu chí phi giá cả quan trọng mà các bên đấu thầu được yêu cầu giải quyết bao gồm :

• Chiến lược trung tâm cho các sân bay Lisbon (LIS) và Porto (OPO) — bao gồm kế hoạch tăng trưởng, kết nối và sử dụng slot. Chính phủ cho biết các bên đấu thầu phải cam kết tăng cường hoạt động của TAP không chỉ tại trung tâm Lisbon mà còn trên chín sân bay khác của Bồ Đào Nha, bao gồm Porto, Faro và quần đảo Azores và Madeira .
• Kết nối đến Azores và Madeira — bảo vệ các đường bay nội địa Bồ Đào Nha .
• Kết nối đến cộng đồng người Bồ Đào Nha hải ngoại và các quốc gia nói tiếng Bồ Đào Nha (ví dụ: Brazil, Angola, Mozambique, Cape Verde) .
• Cam kết về đội bay và việc làm — bảo tồn việc làm và lực lượng lao động của TAP .
• Quản trị và quyền tự chủ quản lý — mức độ kiểm soát hoạt động mà người mua sẽ tìm kiếm và mức độ độc lập mà TAP sẽ giữ lại .
• Đầu tư công nghiệp tại Bồ Đào Nha — trung tâm MRO của Lufthansa là một cam kết hữu hình cụ thể ở mặt trận này . Air France-KLM cũng đã báo hiệu các kế hoạch đầu tư vào MRO tại Bồ Đào Nha .
• Các vấn đề về quy định và cạnh tranh — Hồ sơ dự thầu của Air France-KLM có thể phải đối mặt với sự giám sát chống độc quyền chặt chẽ hơn do mạng lưới trung tâm chồng chéo với TAP tại Paris-CDG và Amsterdam, trong khi Lufthansa, với bản đồ đường bay bổ sung hơn, có thể có con đường dễ dàng hơn thông qua các cơ quan quản lý cạnh tranh của EU . Tài liệu đấu thầu dài 82 trang (caderno de encargos) cũng buộc bất kỳ người mua nào phải giữ trụ sở chính, trung tâm chính và hầu hết các công việc bảo dưỡng của hãng hàng không tại Lisbon .