Ngoại trưởng Rubio tuyên bố 'Công thức Anchorage' đã chết: Cuộc gặp Manila có ý nghĩa gì với chiến tranh Ukraine?

Rubio: 'Các đề xuất đưa ra tại Anchorage đã thất bại'

Rubio trực tiếp tuyên bố rằng các đề xuất hòa bình được thảo luận tại hội nghị thượng đỉnh tháng 8/2025 giữa Donald Trump và Vladimir Putin ở Anchorage, Alaska, đã sụp đổ . "Các đề xuất đưa ra tại Anchorage đã thất bại. Người Ukraine đã không đồng ý với chúng. Chúng ta cần tìm kiếm những ý tưởng mới," Rubio nói với các phóng viên . Ông cho biết các đề xuất - đôi khi được gọi nội bộ là kế hoạch "3+2", liên quan đến việc phân chia lãnh thổ - là không thể chấp nhận được đối với Kyiv . Rubio nói thêm rằng Washington vẫn sẵn sàng đóng một "vai trò xây dựng" trong việc kết thúc chiến tranh nhưng cần có "những cách tiếp cận mới" để phá vỡ bế tắc .

Phản ứng của Nga: Yêu cầu làm rõ

Phản ứng của Nga rất nhanh chóng và gay gắt. Lavrov công khai bác bỏ lời kể của Rubio, yêu cầu làm rõ "chính xác ai đã thất bại" tại Anchorage . Ông khẳng định Moscow đã chấp nhận các đề xuất do Hoa Kỳ đưa ra tại hội nghị thượng đỉnh và Washington vẫn còn những "nghĩa vụ" chưa hoàn thành từ cuộc họp đó . Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Maria Zakharova vào ngày 27/7 đã kêu gọi Mỹ "làm rõ" những gì đã được thỏa thuận tại Anchorage trước khi đưa ra các đề xuất mới, khẳng định rằng quyền tác giả của "công thức Anchorage" thuộc về Hoa Kỳ, không phải Nga . Điện Kremlin, qua người phát ngôn Dmitry Peskov, cho biết không hy vọng một thỏa thuận hòa bình có thể sớm đạt được và kêu gọi đừng "lạc quan thái quá" .

Bất đồng cốt lõi: Liệu đã từng có một thỏa thuận?

Trọng tâm của bế tắc ngoại giao là một tranh chấp cơ bản về việc hội nghị thượng đỉnh Anchorage thực sự đã tạo ra thứ gì .

• Quan điểm Mỹ: Không có thỏa thuận ràng buộc nào đạt được. Rubio đã nhiều lần phủ nhận câu chuyện của Nga rằng Mỹ và Nga đã thống nhất về một khuôn khổ để kết thúc chiến tranh . Viện Nghiên cứu Chiến tranh (ISW) mô tả việc Moscow viện dẫn "các thỏa thuận Anchorage" là một tuyên bố chưa được xác minh, được sử dụng để giả vờ có ý định hòa bình .
• Quan điểm Nga: Một khuôn khổ đã được thảo luận và Moscow chấp nhận, thường được gọi là "tinh thần Anchorage" . Các quan chức Nga coi đây là cơ sở cho các cuộc đàm phán tiếp theo .
• Sự thừa nhận của Putin: Vào ngày 30/6/2026, chính Putin đã nói với một phóng viên truyền hình nhà nước rằng "thực sự không có thỏa thuận nào đạt được tại Anchorage" để kết thúc chiến tranh, mâu thuẫn với lập trường trước đó của Điện Kremlin . Ông nói "không ai ký bất cứ điều gì" nhưng họ đã thảo luận về "một số khả năng nhất định" để kết thúc xung đột .

Vũ khí Mỹ vẫn đến Ukraine, nhưng thông qua NATO

Trong khi Mỹ không có cam kết viện trợ trực tiếp mới nào kể từ khi Tổng thống Trump nhậm chức vào tháng 1/2025, vũ khí vẫn tiếp tục đến tay Kyiv thông qua một sự thay đổi cấu trúc trong hỗ trợ của phương Tây .

• Cơ chế PURL: Danh sách Ưu tiên Yêu cầu Ukraine (PURL) của NATO điều phối việc mua sắm thiết bị quốc phòng quan trọng của Mỹ bởi các đồng minh và đối tác NATO cho Ukraine . Sáng kiến này cho phép Ukraine nhận vũ khí do Mỹ sản xuất mà không cần các gói viện trợ trực tiếp từ chính phủ Mỹ .
• Đóng góp của đồng minh: Sáu quốc gia thành viên NATO đã đóng góp 2,06 tỷ USD cho các thiết bị quân sự của Mỹ cho Ukraine từ tháng 8/2025 đến đầu năm 2026 . Tổng thư ký NATO Mark Rutte bày tỏ sự tin tưởng rằng các đồng minh sẽ phân bổ khoảng 15 tỷ USD trong năm 2026 theo chương trình này .
• Nguồn cung ổn định: Một quan chức NATO cho biết vào tháng 12/2025 rằng việc cung cấp vũ khí cho Kyiv "vẫn ổn định" bất chấp quyết định ngừng đóng góp trực tiếp của Trump . Các nước châu Âu hiện đang cung cấp nhiều viện trợ hơn Mỹ .

Chiến dịch Iran và sự chậm lại trong nỗ lực hòa bình

Nhiều nguồn tin xác nhận rằng các nỗ lực hòa bình do Mỹ dẫn đầu đã chậm lại vì chính quyền Trump tập trung vào chiến dịch quân sự chống Iran . Cuộc gặp Manila diễn ra trong bối cảnh băng thông ngoại giao của Mỹ bị chuyển hướng, mặc dù các chi tiết cụ thể về chiến dịch Iran không được đề cập trong các nguồn có sẵn .

Những gì còn lại: Lãnh thổ và tư cách thành viên NATO

Lập trường công khai của hai bên vẫn về cơ bản là không thể dung hòa, điều này giải thích cho sự bế tắc .

• Nga khăng khăng đòi các điều khoản mà họ cho là đã được thỏa thuận tại Anchorage, bao gồm nhượng bộ lãnh thổ của Ukraine (nhượng lại các khu vực bị chiếm đóng) và cấm Ukraine gia nhập NATO .
• Ukraine đã bác bỏ hoàn toàn các đề xuất Anchorage. Việc từ chối nhượng bộ lãnh thổ hoặc từ bỏ tư cách thành viên NATO là điều Rubio đã trích dẫn rõ ràng là lý do khuôn khổ sụp đổ .
• Tổng thống Zelensky đã tuyên bố sẵn sàng ký một thỏa thuận hòa bình, nhưng chỉ với các điều khoản mà Kyiv có thể chấp nhận, bác bỏ cách giải thích của Nga về cuộc họp Anchorage .

Không có kế hoạch mới nào từ Washington, không có dấu hiệu mềm mỏng từ Moscow, và Kyiv từ chối các điều khoản trước đó, cuộc chiến vẫn tiếp diễn mà không có lối thoát ngoại giao nào trong tầm mắt.