Điều khiến nhiệm kỳ của ông trở nên chưa từng có là sự vắng mặt hoàn toàn trước công chúng. Nhiều hãng tin uy tín xác nhận:
Quyền lực thực sự đã chuyển dịch một cách dứt khoát sang một chính quyền quân sự đứng đầu là IRGC. Các nhân vật chủ chốt, như được Reuters, The New York Times và Quỹ Bảo vệ các nền Dân chủ (FDD) đưa tin, bao gồm :
| Ai | Vai trò và Tiểu sử |
|---|---|
| Hội đồng Chiến tranh IRGC | Một chính quyền quân sự đã nổi lên như lãnh đạo trên thực tế trong chiến tranh. IRGC đã chiếm đoạt quyền lực thời chiến, làm suy yếu vai trò của Lãnh tụ Tối cao và thành lập cơ quan ra quyết định riêng . |
| Ahmad Vahidi | Người đứng đầu hiện tại của Vệ binh Cách mạng, được bổ nhiệm sau khi hai người tiền nhiệm thiệt mạng trong xung đột. Một cựu binh IRGC lâu năm, cựu chỉ huy Lực lượng Quds và cựu bộ trưởng quốc phòng, ông được coi là nhân vật quyền lực nhất ở Iran . Các báo cáo từ cuối tháng 3 đến tháng 4 năm 2026 cho thấy Vahidi, cùng với các chỉ huy cấp cao khác, trên thực tế kiểm soát đất nước thông qua một hội đồng quân sự . |
| Bộ máy lãnh đạo dân sự bị phân mảnh | Các nhân vật dân sự hàng đầu đã bị loại bỏ. Cựu Tổng thống Ebrahim Raisi thiệt mạng trong một vụ tai nạn trực thăng năm 2024 . Chủ tịch Quốc hội Ali Larijani bị giết vào ngày 17 tháng 3 năm 2026 . Hội đồng lâm thời ba thành viên được thành lập ngay sau cái chết của Ali Khamenei, bao gồm Giáo chủ Alireza Arafi và Tổng thống Masoud Pezeshkian, đã bị gạt sang một bên khi chiến tranh leo thang . |
Dưới thời Giáo chủ Ali Khamenei, hệ thống được xây dựng xoay quanh một nhân vật đứng trên tất cả các thể chế chính thức và phi chính thức của cả dân sự lẫn quân sự, và giữ tiếng nói cuối cùng trong hầu hết các vấn đề chiến lược . Hệ thống đó đã bị phá vỡ. Như tạp chí Time đã nói, "Lãnh tụ Tối cao của Iran Không Còn Ngự Trị Tối Cao" . Tiêu đề của Reuters thậm chí còn trực diện hơn: "Vệ binh Iran chiếm đoạt quyền lực thời chiến, làm suy yếu vai trò của Lãnh tụ Tối cao" . The New York Times đưa tin rằng thay vì Lãnh tụ Tối cao, "một nhóm chỉ huy dày dạn kinh nghiệm từ Vệ binh Cách mạng Hồi giáo, cùng với các đồng minh của họ, đã nổi lên như những người ra quyết định chính về các vấn đề an ninh, chiến tranh và ngoại giao" .
Các phân tích từ Quỹ Bảo vệ các nền Dân chủ và báo cáo tổng hợp của Wikipedia về lãnh đạo thực tế của Iran cũng đều đi đến cùng một kết luận: IRGC điều hành Iran, và Lãnh tụ Tối cao chỉ là một nhân vật bù nhìn chính thức, không được nhìn thấy cũng như không được lắng nghe .