ETF đòn bẩy cổ phiếu đơn lẻ tại Hàn Quốc: Hành trình 7 tuần từ 'sản phẩm sáng tạo' đến cuộc khủng hoảng niềm tin

Các quy định mới bao gồm những gì?

FSC đã công bố một gói biện pháp đa chiều vào ngày 16 tháng 7, và việc tăng tốc đã đưa các quy tắc này vào hiệu lực vào ngày 31 tháng 7 :

• Tăng gấp ba lần tiền gửi tối thiểu: Mức yêu cầu tăng từ 10 triệu won (khoảng 7.200 USD) lên 30 triệu won (khoảng 21.700 USD), và khoản tiền gửi phải bằng tiền mặt — không được dùng chứng khoán làm tài sản thế chấp .
• Lệnh cấm niêm yết mới: Tạm dừng niêm yết các quỹ ETF và ETN đòn bẩy cổ phiếu đơn lẻ mới, có hiệu lực cho đến khi "điều kiện thị trường ổn định" .
• Tăng đơn vị giao dịch tối thiểu: Mức giao dịch tối thiểu tăng từ 1 cổ phiếu lên 20 cổ phiếu .
• Siết chặt quản lý chênh lệch giá (Premium/Discount): Ngưỡng dung sai được thắt chặt từ 3% xuống còn 2% .
• Cấm tiếp thị và quảng cáo: Các công ty chứng khoán và công ty quản lý quỹ bị cấm quảng bá hoặc tiếp thị các sản phẩm này .
• Kéo dài đào tạo nhà đầu tư: Khóa đào tạo rủi ro bắt buộc cho nhà đầu tư cá nhân được kéo dài từ 2 giờ lên 3 giờ .

Các nhà đầu tư hiện hữu cũng bị ảnh hưởng — họ phải tuân thủ các quy định tiền gửi mới khi thực hiện bất kỳ giao dịch mua bổ sung nào .

Sự tăng trưởng thần tốc và khủng hoảng trong 7 tuần

Dòng thời gian diễn rất nhanh chóng và ngoạn mục:

• Tháng 5/2026: Các quỹ ETF đòn bẩy cổ phiếu đơn lẻ ra mắt sau khi FSC phê duyệt các thay đổi quy tắc cuối cùng vào tháng 5 . Các sản phẩm này ban đầu được chính phủ quảng bá như một phần của sáng kiến "Nâng cao giá trị doanh nghiệp" (Corporate Value-up) nhằm hồi sinh thị trường vốn trong nước .
• Cuối tháng 6 (khoảng 6 tuần sau): Tài sản quản lý (AUM) đã tăng vọt. Thống đốc FSS (Cơ quan Giám sát Tài chính) Lee Chan-jin đã công khai thừa nhận vào ngày 22 tháng 6 rằng việc phê duyệt các sản phẩm là một "sai lầm" và cơ quan quản lý đã hành động "quá vội vàng", cảnh báo rằng các tác dụng phụ tiêu cực đã trở nên "đáng kể" . Chủ tịch FSC cũng bày tỏ sự hối tiếc vì đã không ngăn chặn việc ra mắt .
• Đầu tháng 7: Chỉ sau 7 tuần, 13 trên 14 quỹ ETF đòn bẩy cổ phiếu đơn lẻ đã giảm xuống dưới giá chào bán ban đầu là 20.000 won . Vào ngày 7 tháng 7, chỉ số KOSPI đã giảm 5,35%, mức giảm mạnh nhất kể từ đỉnh tháng 6 .
• Ngày 5 tháng 7: Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (BOK) đã đưa ra cảnh báo chính thức rằng các sản phẩm này đang "khuếch đại biến động, làm sâu sắc thêm sự tập trung ngành, và tạo ra các vòng phản hồi gây bất ổn" trên thị trường .
• Ngày 6 tháng 7: Các nhà lập pháp từ cả hai đảng đã yêu cầu hành động, với nghị sĩ đảng PPP (Quyền lực Quốc dân) Ahn Cheol-soo kêu gọi hủy niêm yết hoàn toàn các sản phẩm này .

Chỉ trong vòng 7 tuần, các sản phẩm này đã đi từ một cải tiến thị trường vốn được chính phủ hậu thuẫn đến một cuộc khủng hoảng quản lý với cảnh báo rủi ro hệ thống từ ngân hàng trung ương, lời xin lỗi từ người đứng đầu cơ quan giám sát, và sự can thiệp trực tiếp của tổng thống.

Những chỉ trích từ ngành về hiệu quả của các biện pháp

Phản ứng từ ngành và thị trường đối với các biện pháp này khá hoài nghi:

• Lo ngại về cấu trúc vẫn còn: Nhiều người tham gia thị trường cho rằng "chỉ đơn giản là nâng cao rào cản gia nhập sẽ không thể kiềm chế sự biến động mang tính cấu trúc của các quỹ ETF đòn bẩy cổ phiếu đơn lẻ", và ngày càng có nhiều lời kêu gọi về "các giải pháp điều chỉnh cơ bản vượt xa các biện pháp hạn chế cung-cầu tạm thời của chính quyền" .
• Nhà đầu tư hiện hữu được 'miễn trừ' một phần: Các nhà phê bình chỉ ra rằng các nhà đầu tư hiện tại chỉ phải đáp ứng các quy định tiền gửi mới khi thực hiện các giao dịch mua bổ sung, điều này có nghĩa là phần lớn các vị thế đòn bẩy đã có trên thị trường sẽ không bị ảnh hưởng .
• Sự chậm trễ trong phản ứng chính sách: FSC bị coi là đã phản ứng quá muộn màng — người đứng đầu cơ quan giám sát đã bày tỏ sự hối tiếc về việc ra mắt vào cuối tháng 6, nhưng phải mất gần một tháng và chịu áp lực trực tiếp từ tổng thống mới có thể hoàn tất các biện pháp tạm thời .
• Kêu gọi hủy niêm yết vẫn còn đó: Nghị sĩ Ahn Cheol-soo và những người khác cho rằng việc tăng tiền gửi và cấm niêm yết là không đủ, và việc hủy niêm yết hoàn toàn các sản phẩm hiện có mới là cách thực sự loại bỏ rủi ro biến động .
• Sự nhầm lẫn từ thông điệp trái chiều: Những chỉ trích cũng tập trung vào các tín hiệu trái ngược từ chính phủ — các sản phẩm ban đầu được chính các cơ quan này quảng bá, nhưng sau đó lại vội vã hạn chế chúng, điều này đã "thổi bùng sự nhầm lẫn của nhà đầu tư" và làm xói mòn lòng tin vào tính nhất quán trong quản lý .