Báo cáo Hải quan EU 2025: Hàng giá rẻ từ Temu, Shein 'tràn ngập' châu Âu, mức kiểm tra tụt thảm hại

Dưới đây là những phát hiện xác thực từ báo cáo thực thi hải quan năm 2025 của Ủy ban châu Âu (công bố ngày 20/7/2026) và các biện pháp liên quan.

Sự bùng nổ của hàng nhập khẩu giá rẻ qua thương mại điện tử

• Vào năm 2025, khoảng 6 tỉ kiện hàng đã được thông quan tự do vào thị trường EU — gấp gần ba lần so với năm 2022 . Báo cáo mô tả mức tăng này là "gấp bốn lần" so với khối lượng năm 2022 .
• Số lượng hàng giá trị thấp (dưới €150) tăng theo cấp số nhân: 1,4 tỉ kiện vào 2022, 2,3–2,4 tỉ vào 2023, 4,6 tỉ vào 2024 và đạt ~6 tỉ vào 2025 . Phần lớn (khoảng 91%) có nguồn gốc từ Trung Quốc .

Sự sụp đổ của tỷ lệ kiểm tra và chênh lệch lớn giữa các quốc gia thành viên

• Tỷ lệ kiểm soát của EU giảm xuống còn 65 kiện trên một triệu kiện nhập khẩu vào năm 2025 — mức thấp nhất từng được ghi nhận . Tỷ lệ hàng hóa bị từ chối ở biên giới vì không tuân thủ hoặc có rủi ro nghiêm trọng đã giảm xuống dưới 10 kiện trên một triệu .
• Trong năm 2024, các cơ quan hải quan chỉ thực hiện 82 can thiệp kiểm tra tuân thủ sản phẩm trên một triệu kiện hàng — một sự suy giảm có hệ thống về hiệu suất thực thi tương đối .
• Có sự khác biệt lớn về hiệu suất thực thi giữa các quốc gia thành viên. Năm 2024, chỉ sáu quốc gia thành viên chịu trách nhiệm giám sát 89% hàng hóa thương mại điện tử nhập khẩu trực tiếp . Báo cáo của Ủy ban chỉ ra những "khác biệt lớn" trong thực thi giữa các cơ quan hải quan quốc gia .

Mức thuế hải quan 3 € (có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2026) và phí xử lý dự kiến 2 €

• Từ ngày 1 tháng 7 năm 2026, EU áp dụng thuế hải quan tạm thời 3 €/kiện hàng đối với hàng hóa giá trị thấp (tối đa €150) được nhập khẩu từ bên ngoài EU, thay thế cho chế độ miễn thuế trước đây . Biện pháp này được nhắm mục tiêu rõ ràng nhằm kiềm chế nhập khẩu từ các nền tảng như Temu, Shein và AliExpress .
• Mức thuế 3 € là tạm thời cho đến ngày 1 tháng 7 năm 2028, sau đó thuế hải quan thông thường sẽ được áp dụng .
• Từ tháng 11 năm 2026, một khoản phí xử lý bổ sung sẽ được áp dụng cho mỗi gói hàng nhỏ có giá trị dưới €150. Nhiều nguồn tin báo cáo khoản phí này là €2/kiện, mặc dù Ủy ban vẫn cần chính thức ấn định và định kỳ xem xét lại số tiền . (Lưu ý: con số chính xác đã được xác nhận từ các ấn phẩm chính thức của Ủy ban không thể được xác minh độc lập trong phạm vi tìm kiếm này.)

Hơn một nửa đồ chơi và thiết bị điện tử nhỏ không đạt kiểm tra tuân thủ

• Một chiến dịch kiểm soát hải quan quy mô lớn trên toàn EU (Khu vực ưu tiên kiểm soát) đã kiểm tra 20.000 món đồ chơi, mỹ phẩm và thiết bị điện tử nhỏ được vận chuyển trực tiếp đến người tiêu dùng EU từ các nước thứ ba .
• Hơn một nửa số đồ chơi và thiết bị điện tử nhỏ được kiểm tra không đạt tiêu chuẩn an toàn sản phẩm của EU . Một nguồn tin báo cáo tỷ lệ không đạt vượt quá 60% . Hầu hết hàng hóa không tuân thủ này có nguồn gốc từ các nền tảng thương mại điện tử Trung Quốc .

Cải cách cấu trúc: Trách nhiệm của nền tảng trực tuyến và Trung tâm Dữ liệu Hải quan

• Theo cải cách hải quan rộng hơn của EU, các nền tảng trực tuyến bán hàng cho người tiêu dùng EU sẽ được phân loại là 'nhà nhập khẩu' và sẽ chịu trách nhiệm nộp thuế cũng như an toàn sản phẩm . Họ cũng sẽ phải đối mặt với các khoản phạt khi nhập khẩu sản phẩm không an toàn .
• Một Trung tâm Dữ liệu Hải quan EU tập trung dự kiến sẽ hoạt động vào khoảng giữa năm 2028 . Nó được thiết kế để hài hòa việc thực thi hải quan trên tất cả các quốc gia thành viên, giảm sự mất cân bằng trong hiệu suất kiểm soát và cung cấp cho các cơ quan chức năng một hệ thống kỹ thuật số duy nhất để phân tích rủi ro và chia sẻ dữ liệu thời gian thực .
• Cho đến khi Trung tâm Dữ liệu hoạt động hoàn toàn, mức phí cố định 3 € và phí xử lý sắp tới đóng vai trò là các biện pháp tạm thời để quản lý làn sóng nhập khẩu .