Đồng Euro Kỹ Thuật Số (Digital Euro) Bước Vào Vòng Đàm Phán Cuối: Những Diễn Biến Chính Tính Đến Tháng 7/2026

Dưới đây là bản tổng hợp và kiểm chứng các diễn biến chính mới nhất của dự án đồng Euro kỹ thuật số (Digital Euro) do Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB) dẫn dắt, tính đến giữa tháng 7/2026.

Đàm phán tam giác (Trilogue) chính thức bắt đầu từ ngày 13/7

Cuộc đàm phán "tam giác" (trilogue) chính thức giữa ba thể chế quyền lực nhất EU—Nghị viện Châu Âu, Hội đồng Liên minh Châu Âu (đại diện các quốc gia thành viên) và Ủy ban Châu Âu—đã khởi động vào ngày 13 tháng 7 năm 2026, ba năm sau khi dự luật được đề xuất lần đầu . Ba bên sẽ làm việc để dung hòa các phiên bản dự thảo luật khác nhau của mỗi bên . Mục tiêu thể chế là hoàn thiện văn bản cuối cùng của quy định trong năm 2026 .

Cuộc bỏ phiếu lịch sử tại Nghị viện Châu Âu ngày 9/7

Vào ngày 9 tháng 7 năm 2026, Nghị viện Châu Âu đã chính thức thông qua lập trường đàm phán của mình trong một cuộc bỏ phiếu toàn thể với kết quả: 416 phiếu thuận, 169 phiếu chống, 22 phiếu trắng . Cuộc bỏ phiếu này đã dọn đường cho Nghị viện bước vào các cuộc đàm phán liên thể chế .

Trưởng đoàn đàm phán: Fernando Navarrete Rojas

Fernando Navarrete Rojas (thuộc Đảng Nhân dân Châu Âu - EPP, Tây Ban Nha) là nghị sĩ báo cáo viên (rapporteur) của Nghị viện cho gói quy định về đồng tiền chung (bao gồm đồng Euro kỹ thuật số) và sẽ dẫn dắt nhóm đàm phán của Nghị viện . Ông đã có một buổi họp báo kỹ thuật vào ngày 8/7 trước phiên bỏ phiếu toàn thể . Đáng chú ý, ông trước đây từng là người chỉ trích việc phát hành đồng Euro kỹ thuật số trực tuyến trước khi rút lại sự phản đối sau khi đạt được một số thỏa hiệp .

Mục tiêu: Hoàn thiện khung pháp lý vào cuối năm 2026 dưới sự chủ trì của Ireland

Vòng đàm phán đầu tiên diễn ra dưới sự chủ trì của Ireland tại Hội đồng, đại diện cho các quốc gia thành viên . Mục đích là tạo ra một đạo luật cuối cùng vào cuối năm 2026, mở đường cho ECB tiến hành các bước tiếp theo .

Vấn đề nhạy cảm: Phí bồi thường cho ngân hàng và chia sẻ chi phí

Vấn đề nhạy cảm nhất trong các cuộc đàm phán trilogue là cách thức chia sẻ phí giữa các ngân hàng và nhà cung cấp dịch vụ thanh toán, cũng như cách bồi thường cho các trung gian khi họ phân phối đồng Euro kỹ thuật số . Các ngân hàng đã bày tỏ lo ngại trong nhiều năm về việc mất doanh thu và dòng tiền gửi bị rút ra .

Hạn mức sở hữu: €3,000 được thảo luận; một số ngân hàng Pháp đề xuất €100

Mức trần €3,000 cho mỗi người đang được thảo luận như một biện pháp bảo vệ trước làn sóng rút tiền gửi quy mô lớn từ các ngân hàng thương mại . ECB đã sử dụng con số này như một điểm chuẩn trong các đánh giá kỹ thuật của mình nhưng chưa chính thức cam kết với một con số cụ thể. Một số ngân hàng Pháp được cho là đã vận động cho một mức giới hạn thấp hơn nhiều (khoảng €100) để giảm thiểu rủi ro về tiền gửi. Mô hình của ECB cho thấy trong điều kiện bình thường, tác động đến tiền gửi ngân hàng là "có thể kiểm soát được" ở tất cả các mức giới hạn được đánh giá . Tuy nhiên, một mô phỏng kịch bản căng thẳng cho thấy có thể có tới €700 tỷ tiền gửi bị dịch chuyển trong một cuộc khủng hoảng tài chính .

Thử nghiệm: 12 tháng bắt đầu từ nửa cuối năm 2027 với 10–30 nhà cung cấp

Hội đồng Thống đốc ECB đã quyết định khởi động một đợt thử nghiệm kéo dài 12 tháng vào nửa cuối năm 2027, lựa chọn 10 đến 30 nhà cung cấp dịch vụ thanh toán để kiểm tra đồng Euro kỹ thuật số trong một môi trường thực tế . Điều này diễn ra sau khi kết thúc giai đoạn chuẩn bị vào tháng 10 năm 2025 .

Thiết kế: Ví điện tử do ngân hàng trung ương bảo chứng với quyền riêng tư và khả năng hoạt động ngoại tuyến

Đồng Euro kỹ thuật số được thiết kế như một ví điện tử do ngân hàng trung ương bảo chứng, được phân phối bởi các ngân hàng và công ty fintech . Nó sẽ cung cấp các biện pháp bảo vệ quyền riêng tư và khả năng hoạt động ngoại tuyến . Việc nắm giữ đồng Euro kỹ thuật số sẽ không được hưởng lãi suất . ECB đã công bố bản dự thảo mới của sổ tay quy tắc (phiên bản 0.91) vào tháng 7 năm 2026, kết hợp phản hồi từ một cuộc tham vấn thị trường quy mô lớn .

Chấp nhận bắt buộc đối với hầu hết các doanh nghiệp

Hầu hết các doanh nghiệp trong khu vực đồng euro sẽ bị yêu cầu chấp nhận đồng Euro kỹ thuật số như một hình thức thanh toán, theo khuôn khổ pháp lý .

Thúc đẩy chủ quyền tài chính Châu Âu

Một động lực cốt lõi là hơn 2/3 giao dịch thẻ ở Châu Âu hiện đang được xử lý bởi các công ty ngoài EU (chủ yếu là các mạng lưới của Mỹ như Visa và Mastercard) . Đồng Euro kỹ thuật số được xem như một công cụ chiến lược để giảm sự phụ thuộc vào cơ sở hạ tầng thanh toán ngoài Châu Âu .

Mục tiêu ra mắt: 2029

Nếu các nhà lập pháp EU thông qua quy định trong năm 2026, ECB tuyên bố rằng đồng Euro kỹ thuật số có thể được phát hành trong năm 2029 .