Cải cách quân đội Ukraine: Lương chiến đấu 300.000 UAH và hợp đồng có thời hạn

Đối với quân nhân không tham chiến phục vụ ở tuyến sau, mức lương cơ sở tối thiểu được tăng từ 20.000 lên 30.000 UAH mỗi tháng . Mức tăng này tương đương với mức lương trung bình hàng tháng của cả nước, vốn đã tăng đều trong thời chiến .

Đối với những người lính bộ binh ở tiền tuyến, bước nhảy vọt còn đáng kể hơn nhiều. Mức thu nhập trung bình hiện vào khoảng 300.000 UAH mỗi tháng, tăng từ khoảng 170.000 UAH trước đây . Nếu tính thêm các khoản thưởng chiến đấu, một số báo cáo cho biết tổng thu nhập hàng tháng của lính bộ binh trên chiến tuyến có thể lên tới 460.000 UAH .

Chính phủ đã cam kết sẽ bắt đầu giải ngân các khoản thanh toán cao hơn này vào tháng 6 năm 2026, với việc Nội các Bộ trưởng phê duyệt các cơ chế thực thi cuối cùng .

Hợp đồng có thời hạn thay thế chế độ phục vụ vô thời hạn

Cải cách cơ cấu quan trọng nhất là việc áp dụng các hợp đồng nghĩa vụ quân sự có thời hạn cố định, chấm dứt hiệu quả kỷ nguyên phục vụ "vô thời hạn" dưới thiết quân luật đối với bộ binh và lực lượng xung kích .

Hệ thống mới đưa ra ba loại hợp đồng riêng biệt với ngày kết thúc rõ ràng :

• Hợp đồng Xung kích - Bộ binh (10 hoặc 14 tháng)
• Hợp đồng Chiến đấu (24 tháng)
• Hợp đồng Cơ bản (24 tháng)

Đây được mô tả là những hợp đồng "mạnh mẽ hơn đáng kể", đảm bảo mức lương cao hơn và các ưu đãi gắn trực tiếp với hiệu suất chiến đấu . Binh sĩ sẽ được đảm bảo hoãn động viên sau khi hoàn thành thời hạn hợp đồng . Toàn bộ quy trình ký hợp đồng có thể được thực hiện số hóa thông qua ứng dụng Army+, giúp tăng tốc quá trình tuyển quân và giảm thiểu thủ tục hành chính .

Cuộc cải cách cũng bao gồm một cơ chế trở lại nhanh chóng cho những binh sĩ từng đào ngũ (AWOL) — một trong những vấn đề dai dẳng và gây mất tinh thần nhất của cuộc chiến — cho phép họ ký hợp đồng mới và gia nhập trở lại đơn vị của mình theo các điều kiện cải thiện .

Lối ra có thể dự đoán: Xuất ngũ theo giai đoạn cho binh sĩ phục vụ lâu năm

Một yêu cầu then chốt từ những người lính và gia đình họ là có một điểm kết thúc rõ ràng cho nghĩa vụ. Cải cách giới thiệu một cơ chế cho việc giải ngũ dần dần những quân nhân đã chiến đấu lâu nhất . Mặc dù lịch trình chính xác vẫn đang được Bộ Quốc phòng xác định, nguyên tắc đã được thiết lập: những người đã gánh vác gánh nặng lớn nhất trong nhiều năm cuối cùng sẽ có một con đường có thể dự đoán để trở về với cuộc sống đời thường .

Mở rộng hàng ngũ: Tuyển mộ tình nguyện viên nước ngoài

Tổng thống Zelensky đã ra lệnh rõ ràng cho chính phủ khởi động một chiến dịch chuyên biệt để tích cực tuyển mộ tình nguyện viên nước ngoài gia nhập Lực lượng Vũ trang Ukraine . Chính phủ sẽ phê duyệt một cơ chế cụ thể cho sáng kiến này, và quan trọng là, các tình nguyện viên nước ngoài sẽ phục vụ theo các điều khoản và điều kiện hợp đồng giống hệt như quân nhân Ukraine . Điều này báo hiệu một nỗ lực nhằm chuyên nghiệp hóa và chính thức hóa vai trò của Quân đoàn Quốc tế trong cơ cấu lực lượng.

Nguồn tiền khổng lồ: Ngân sách kỷ lục và khoản vay từ EU

Sức mạnh tài chính đằng sau cuộc cải cách đến từ ngân sách quốc phòng kỷ lục. Vào ngày 10 tháng 6 năm 2026, Verkhovna Rada (Quốc hội Ukraine) đã phê chuẩn các sửa đổi nâng ngân sách an ninh và quốc phòng năm 2026 lên mức chưa từng có là 4,4 nghìn tỷ UAH (khoảng 85–98 tỷ Euro), tăng 1,56 nghìn tỷ UAH (khoảng 34,7 tỷ USD) so với ngân sách ban đầu .

Trong tổng số tiền khổng lồ này, 2,3 nghìn tỷ UAH được phân bổ cho mua sắm vũ khí và khí tài quân sự, và hơn 1,45 nghìn tỷ UAH chỉ dành riêng cho việc trả lương cho binh sĩ .

Việc mở rộng ngân sách này chỉ có thể thực hiện được nhờ khoản vay 90 tỷ Euro từ EU cho giai đoạn 2026–2027. Được Nghị viện châu Âu thông qua vào ngày 11 tháng 2 năm 2026, và được Hội đồng EU hoàn tất vào tháng 4, khoản vay này được chia thành 60 tỷ Euro cho quốc phòng và 30 tỷ Euro cho hỗ trợ tài chính vĩ mô và ngân sách . Ukraine dự kiến sẽ nhận được 45 tỷ Euro giải ngân chỉ riêng trong năm nay, trong đó 31,8 tỷ Euro sẽ trực tiếp dành cho nhu cầu quốc phòng và an ninh . Các khoản vay được cấu trúc dưới dạng vay truy đòi hạn chế (limited-recourse borrowing), Ukraine chỉ có nghĩa vụ bắt đầu trả nợ sau khi nhận được tiền bồi thường chiến tranh từ Nga .

Ukraine cũng đang tìm kiếm thêm 20 tỷ USD từ các đồng minh cho việc mua sắm vũ khí, vượt trên số ngân sách đã dự trù .

Điều này có ý nghĩa gì với nỗ lực chiến tranh của Ukraine

Cuộc cải cách này đại diện cho sự đại tu toàn diện nhất đối với hệ thống nghĩa vụ quân sự của Ukraine kể từ khi cuộc xâm lược toàn diện bắt đầu. Nó trực tiếp đối mặt với thách thức nội bộ nghiêm trọng nhất của cuộc chiến: giữ chân đủ số lượng bộ binh được huấn luyện và có động lực chiến đấu.

Bằng cách đưa ra mức lương cao hơn đáng kể, thời gian phục vụ rõ ràng và một ngày kết thúc được đảm bảo, chính phủ đặt mục tiêu cải thiện khả năng giữ chân những binh sĩ dày dạn kinh nghiệm, đồng thời thu hút các tình nguyện viên mới. Việc bổ sung các chiến binh nước ngoài theo các hợp đồng chính thức tạo thêm một chiều kích mới cho việc tạo lực lượng. Bài kiểm tra then chốt bây giờ sẽ là khâu thực thi — cụ thể là, chính phủ, Bộ Quốc phòng và bộ chỉ huy quân sự có thể vận hành các loại hợp đồng mới, bắt đầu tăng lương vào tháng 6, và quản lý hậu cần phức tạp của việc giải ngũ theo giai đoạn trong khi vẫn tiếp tục các hoạt động chiến đấu nhanh đến mức nào .