Bằng chứng EU kết luận Trung Quốc bí mật huấn luyện quân Nga: Hé lộ thỏa thuận quân sự mật và cuộc đối đầu ba mặt trận

Chương trình được chính thức hóa trong một thỏa thuận quân sự song ngữ Nga-Trung được ký kết tại Bắc Kinh vào ngày 2 tháng 7 năm 2025, một tài liệu mà Reuters nói rằng họ đã trực tiếp xem xét. Các báo cáo nội bộ của quân đội Nga được trích dẫn trong cùng bài báo chỉ ra rằng khóa huấn luyện diễn ra tại các cơ sở của Trung Quốc ở Bắc Kinh và thành phố Nam Kinh, phía đông Trung Quốc . Các nguồn tin tình báo cho biết một số binh sĩ đã hoàn thành khóa học sau đó đã quay trở lại chiến đấu ở Ukraine .

Đến ngày 11–12 tháng 6 năm 2026, EU đã chuyển từ chia sẻ thông tin tình báo một cách thận trọng sang xác nhận công khai. Một quan chức cấp cao EU nói với các nhà báo rằng "việc Trung Quốc huấn luyện binh sĩ Nga đã được các cơ quan của chúng tôi xác nhận" và lưu ý rằng có "hàng trăm" quân nhân đã tham gia . Nghị viện châu Âu trước đó đã đặt nền móng chính trị: trong một nghị quyết tháng 4 năm 2026, cơ quan này chính thức gắn mác Trung Quốc là "nhân tố hỗ trợ chủ chốt cho nỗ lực chiến tranh của Nga" .

Bắc Kinh và Moscow phủ nhận các báo cáo. Điện Kremlin mô tả chúng là vô căn cứ ngay sau khi bài báo của Reuters được công bố, và Trung Quốc đã công khai tuyên bố duy trì lập trường trung lập . Nhưng lập trường của EU rất rõ ràng – các quan chức nói rằng thông tin tình báo là có tính kết luận và mâu thuẫn trực tiếp với những đảm bảo trước đó của Trung Quốc .

Quan hệ ngoại giao sụp đổ trước cả khi tiết lộ về việc huấn luyện

Tiết lộ về việc huấn luyện không khởi đầu cho sự xấu đi; nó chỉ đẩy nhanh một sự suy giảm vốn đã dốc đứng. Thâm hụt thương mại hàng hóa của EU với Trung Quốc đạt 359,9 tỷ euro vào năm 2025, tăng 2,7% so với cùng kỳ năm trước, vượt xa mức thâm hụt 312,2 tỷ euro của năm 2024 . Mặc dù con số này vẫn thấp hơn mức thâm hụt kỷ lục 397,3 tỷ euro của năm 2022, các quan chức châu Âu ngày càng coi sự mất cân bằng này là không bền vững về mặt cấu trúc .

Sự rạn nứt mang tính biểu tượng diễn ra vào tháng 7 năm 2025. Một hội nghị thượng đỉnh EU-Trung Quốc được lên kế hoạch từ lâu nhằm đánh dấu 50 năm quan hệ ngoại giao đã bất ngờ bị cắt từ hai ngày xuống còn một ngày theo yêu cầu của Trung Quốc. Chủ tịch Ủy ban châu Âu, bà Ursula von der Leyen, bước ra từ cuộc họp căng thẳng ở Bắc Kinh và tuyên bố rằng quan hệ thương mại đã đạt đến một "bước ngoặt rõ ràng" . Bối cảnh là các lệnh hạn chế xuất khẩu đất hiếm mới được Trung Quốc áp đặt, điều mà các nhà lãnh đạo châu Âu coi là một đòn siết có chủ ý .

Vào đầu năm 2026, một nỗ lực tái thiết lập quan hệ ngoại giao theo kế hoạch đã sụp đổ hoàn toàn. Euronews sau đó đã mô tả tư thế của EU là giai đoạn "không gây hại" – một sự can dự thận trọng, mang tính phòng thủ sau khi hành vi tống tiền bằng đất hiếm của Bắc Kinh phá tan mọi thiện chí còn sót lại . Trong nội bộ, Ủy ban châu Âu đã triệu tập hầu hết các ủy viên của mình cho một cuộc tranh luận định hướng chính thức để giải quyết các động lực thương mại mà giờ đây họ công khai gắn mác là "không bền vững" .

Một liên minh gồm năm quốc gia thành viên – Tây Ban Nha, Ý, Hà Lan, Pháp và Lithuania – kể từ đó đã thúc đẩy các chính sách cứng rắn hơn nhắm vào tình trạng dư thừa công suất công nghiệp của Trung Quốc . Thông cáo của chính Ủy ban sau cuộc tranh luận định hướng nói rằng Trung Quốc vẫn là "một đối tác quan trọng", nhưng nhấn mạnh mối quan hệ thương mại hiện tại không thể tiếp tục ở hình thức hiện nay .

Vũ khí đất hiếm và các biện pháp đối phó chuỗi cung ứng của EU

Sự thống trị của Trung Quốc đối với đất hiếm – 17 nguyên tố thiết yếu cho mọi thứ từ động cơ xe điện đến hệ thống dẫn đường tên lửa – từ lâu đã là một lỗ hổng của châu Âu. EU phụ thuộc vào Trung Quốc hơn 90% nguồn cung đất hiếm . Sự phụ thuộc đó đã trở thành một thứ vũ khí vào năm 2025.

Vào ngày 4 tháng 4 năm 2025, Trung Quốc áp đặt các yêu cầu cấp phép xuất khẩu đối với bảy loại đất hiếm nặng – samarium, gadolinium, terbium, dysprosium, lutetium, scandium và yttrium – cũng như nam châm vĩnh cửu được sản xuất từ chúng . Một làn sóng thứ hai, quyết liệt hơn, diễn ra sau đó vào ngày 9 tháng 10 năm 2025, bổ sung thêm năm nguyên tố nữa và đưa ra một quy tắc sản phẩm trực tiếp nước ngoài được mô phỏng theo các hạn chế của Mỹ. Quy tắc này yêu cầu phải có giấy phép của Trung Quốc ngay cả đối với các sản phẩm do nước ngoài sản xuất có chứa ít nhất 0,1% đất hiếm có nguồn gốc từ Trung Quốc .

Brussels đã phản ứng trên ba mặt trận chính sách:

• ReSourceEU (tháng 12 năm 2025). Ủy ban châu Âu đã công bố một chiến lược trị giá 3 tỷ euro (~3,5 tỷ đô la Mỹ) được thiết kế để xây dựng năng lực chế biến trong nước, thiết lập các kho dự trữ chiến lược và phát triển cơ sở hạ tầng tái chế cho các nguyên liệu thô quan trọng. Kế hoạch này, một phần của chiến lược an ninh kinh tế rộng lớn hơn, cũng đề xuất một Trung tâm Nguyên liệu Thô Quan trọng châu Âu mới để điều phối nguồn cung khoáng sản và các khoản đầu tư chung của các quốc gia thành viên .
• Hạn chế xuất khẩu chất thải (đầu năm 2026). EU đã phân loại chất thải nam châm đất hiếm và "khối đen" (black mass) từ pin là vật liệu nguy hại, cấm xuất khẩu chúng sang các quốc gia không thuộc OECD. Mục tiêu là giữ nguyên liệu đất hiếm có thể tái chế ở lại châu Âu .
• Khuôn khổ Đạo luật Nguyên liệu Thô Quan trọng (CRMA). Các quy định mới đặt ra yêu cầu cấp phép cho việc xuất khẩu các vật liệu đất hiếm có thể tái chế và thiết lập các mục tiêu ràng buộc cho việc khai thác, chế biến và tái chế khoáng sản quan trọng trong nước .

Nghị viện châu Âu đã duy trì áp lực nhất quán lên Ủy ban. Một nghị quyết tháng 7 năm 2025 đã kêu gọi đẩy nhanh việc thực hiện CRMA, các dự án khai thác và tinh chế chung của EU, và phát triển các kho dự trữ chiến lược . Trong khi đó, Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) cảnh báo rằng các hạn chế của Trung Quốc có nguy cơ gây ra "sản lượng sụt giảm do phía cung và lạm phát cao hơn" trong khu vực đồng euro .

Mối quan hệ hiện đang ở đâu

Đến giữa năm 2026, quan hệ EU-Trung Quốc không còn được định hình bởi bất kỳ tranh chấp đơn lẻ nào. Chương trình huấn luyện bí mật đã đưa cuộc đối đầu sang lĩnh vực quốc phòng và tình báo; thâm hụt thương mại đã khiến mối quan hệ kinh tế trở nên nhạy cảm về mặt chính trị trong nội bộ khối; các hạn chế về đất hiếm đã buộc Brussels phải coi chủ quyền chuỗi cung ứng như một dự án sống còn.

Lập trường của Trung Quốc vẫn là các báo cáo về huấn luyện là sai sự thật, các biện pháp kiểm soát xuất khẩu của họ là các biện pháp an ninh quốc gia hợp pháp, và các khiếu nại thương mại của EU là có động cơ chính trị. Lập trường của EU là cả ba cuộc khủng hoảng đều là triệu chứng của cùng một vấn đề: một mối quan hệ được xây dựng trên sự phụ thuộc mà Bắc Kinh sẵn sàng vũ khí hóa. Chiến lược ReSourceEU, Đạo luật Nguyên liệu Thô Quan trọng, và sự đồng thuận chính trị ngày càng tăng về một lập trường cứng rắn hơn trong thương mại, tất cả đều phản ánh một khối đã ngừng hy vọng vào một sự tái thiết lập quan hệ và bắt đầu xây dựng đòn bẩy cho riêng mình.