Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) đã mô tả sự gián đoạn nguồn cung trên diện rộng này là "sự gián đoạn nguồn cung lớn nhất trong lịch sử thị trường dầu mỏ toàn cầu", vượt qua cả hai cuộc khủng hoảng dầu mỏ năm 1973 và 1979 cộng lại . Giá dầu Brent ban đầu tăng vọt qua ngưỡng 109 USD/thùng trước khi ổn định quanh mức 93 USD
.
Đối mặt với cuộc khủng hoảng thanh khoản tức thời, Iraq đã phải dùng đến giải pháp in tiền. Ngoại trưởng Fuad Hussein xác nhận vào ngày 7 tháng 6 năm 2026 rằng Iraq đã in 25 nghìn tỷ dinar Iraq (tương đương khoảng 16,3 tỷ USD) để giải quyết tình trạng thiếu hụt . Ông cảnh báo rằng cung tiền đã tăng từ 100 nghìn tỷ lên 125 nghìn tỷ dinar, và báo động rằng lương cho khu vực công có thể sẽ không thể chi trả nổi vào tháng sau nếu eo biển Hormuz vẫn bị đóng cửa.
"Chúng tôi không thể giải quyết vấn đề bằng cách in tiền, bởi vì điều này làm gia tăng lạm phát, vốn đã tăng rồi," ông Hussein phát biểu .
Ngân hàng Trung ương Iraq (CBI) đã công khai phủ nhận việc in tiền để trả lương, mô tả hành động của mình là "chiết khấu tín phiếu kho bạc" – một cơ chế tiêu chuẩn để cung cấp thanh khoản tạm thời dựa trên nợ chính phủ . Tuy nhiên, sự thừa nhận thẳng thắn của ông Hussein và những cảnh báo từ các chuyên gia kinh tế đã làm rõ rằng động thái này thực chất là việc tạo ra tiền mới mà không có tài sản tương ứng đảm bảo
.
Chuyên gia tài chính Mahmoud Dagher dự đoán rằng nợ trong nước sẽ phình to từ 100 nghìn tỷ dinar (65,3 tỷ USD) lên mức từ 130 đến 140 nghìn tỷ dinar .
Ngoài việc in tiền, chính phủ Iraq đã theo đuổi một số biện pháp tài khóa khẩn cấp chồng chéo:
Khi các bến cảng phía nam tại Basra gần như bị cắt đứt hoàn toàn, Iraq đã chạy đua mở các hành lang đường bộ để đưa dầu thô ra thị trường. Kết quả cho thấy cả sự sáng tạo lẫn những giới hạn của cơ sở hạ tầng nước này.
Cứu cánh trước mắt nhất là đường ống Kirkuk–Ceyhan được tái kích hoạt, chạy qua Khu vực Kurdistan đến cảng Ceyhan của Thổ Nhĩ Kỳ trên Địa Trung Hải. Tuyến này ban đầu vận chuyển 200.000–250.000 thùng/ngày . Nội các Iraq sau đó đã phê duyệt kế hoạch tăng gấp hơn ba lần lượng xuất khẩu lên 770.000 thùng/ngày trong vòng 2,5 tháng
. Tuy nhiên, tính đến đầu tháng 5, lượng xuất khẩu qua tuyến đường này chỉ đạt khoảng 200.000–220.000 thùng/ngày, bị hạn chế bởi các tranh chấp pháp lý và tài chính giữa Baghdad, Erbil và Ankara
.
Trong một động thái thực dụng, Iraq đã đạt được thỏa thuận với Damascus để vận chuyển dầu thô bằng xe bồn qua Syria đến cảng Baniyas trên Địa Trung Hải. Iraq bắt đầu xuất khẩu bằng xe bồn vào đầu tháng 4 năm 2026, với việc các quan chức Syria cam kết đảm bảo quá cảnh an toàn và tạo điều kiện cho các hoạt động chuyển tiếp . Tổng khối lượng vận chuyển chưa được tiết lộ nhưng vẫn là một phần nhỏ so với mức xuất khẩu trước chiến tranh.
Iraq đang lên kế hoạch cho một giải pháp lâu dài hơn: đường ống Basra–Haditha, được chính phủ phê duyệt với chi phí ước tính 4,6 tỷ USD và công suất 2,25 triệu thùng/ngày . Được thiết kế để dẫn dầu thô từ các mỏ phía nam đến các tuyến xuất khẩu phía bắc, dự án này sẽ giúp tránh hoàn toàn eo biển Hormuz. Tuy nhiên, nó còn nhiều năm nữa mới có thể hoàn thành. Iraq cũng đang khám phá một đường ống tiềm năng mới đến cảng Baniyas của Syria
.
Cuộc khủng hoảng đã phơi bày một cách rõ ràng sự mong manh của nền kinh tế Iraq. Dầu mỏ tài trợ cho khoảng 90% doanh thu của chính phủ – một sự phụ thuộc mà Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và các tổ chức khác đã cảnh báo trong nhiều năm .
Ngân hàng Tái thiết và Phát triển châu Âu (EBRD) đã ghi nhận vào năm 2026 rằng Iraq cần "các bước đi cụ thể để thúc đẩy đa dạng hóa kinh tế" và "thực hiện nhanh hơn, hiệu quả hơn các cải cách về quản trị, môi trường kinh doanh và lĩnh vực tài chính đã được lên kế hoạch" . Tham vấn Điều IV năm 2025 của IMF cũng cảnh báo rằng nếu không có những cải cách đáng kể để tăng nguồn thu phi dầu mỏ và kiểm soát hóa đơn tiền lương công, thâm hụt tài khóa sẽ ngày càng xấu đi
.
Tân Bộ trưởng Tài chính Falih al-Sari đã đặt việc huy động nguồn thu phi dầu mỏ làm trọng tâm trong ứng phó khẩn cấp của mình. Ông nhấn mạnh sự cần thiết phải "tối đa hóa nguồn thu công" từ các cơ quan, ban ngành trực thuộc bộ để đáp ứng các nghĩa vụ của nhà nước .
Chính phủ của Thủ tướng được chỉ định Ali Al-Zaidi đã áp dụng một cách tiếp cận đa hướng:
Chiến lược ngân sách năm 2026 rõ ràng nhằm mục đích "giảm sự phụ thuộc hoàn toàn vào dầu mỏ" bằng cách áp dụng mức giá dầu phòng hộ thấp hơn, khoảng 60 USD/thùng, hợp lý hóa chi tiêu và thúc đẩy thu nhập phi dầu mỏ .
Các quan chức và chuyên gia đều đánh giá tình hình hiện tại là cuộc khủng hoảng tài chính và kinh tế nghiêm trọng nhất của Iraq kể từ năm 2003 . Đất nước này không chỉ đối mặt với vấn đề doanh thu mà còn là một "đa khủng hoảng" bao gồm khoảng cách tài khóa ngày càng lớn, an ninh suy giảm và áp lực chính trị gia tăng
.
Bộ trưởng Tài chính Fuad Hussein đã cảnh báo rõ ràng về một "thảm họa tài khóa" nếu eo biển Hormuz vẫn bị đóng, lưu ý rằng ngay cả với các biện pháp khẩn cấp, khả năng chi trả lương của chính phủ chỉ được tính bằng tháng chứ không phải bằng năm . Cuộc khủng hoảng cũng va chạm với ngành điện của Iraq, khi việc mất nguồn cung khí đốt từ Iran đã gây ra tình trạng mất điện trên diện rộng trước thềm cao điểm mùa hè
.
Nỗ lực điên cuồng của Iraq trong việc tìm kiếm các tuyến xuất khẩu mới, in tiền, và cuối cùng là đa dạng hóa cơ sở doanh thu cho thấy một quốc gia đang chiến đấu để giữ cho nền kinh tế của mình không sụp đổ dưới sức nặng của một cuộc chiến mà họ không khơi mào – và sự thất bại kéo dài hàng thập kỷ trong việc xây dựng một nền tảng kinh tế hậu dầu mỏ.
Comments
0 comments