Cuộc điều tra bao phủ các nền kinh tế chiếm tới 99,4% tổng kim ngạch nhập khẩu của Mỹ, cho thấy phạm vi rộng lớn của hành động này . Các mức thuế này sẽ không có hiệu lực ngay lập tức; USTR đã lên lịch một phiên điều trần công khai vào ngày 7 tháng 7 năm 2026, và mở một giai đoạn lấy ý kiến công chúng trước khi có quyết định cuối cùng
.
Thông báo chính thức của USTR nêu rõ mức thuế đề xuất áp dụng cho tất cả các sản phẩm "ngoại trừ những gì được quy định trong Phụ lục A" . Logic đằng sau khuôn khổ miễn trừ là các nền kinh tế có lệnh cấm lao động cưỡng bức đáng tin cậy hoặc có cam kết liên quan qua các thỏa thuận thương mại sẽ được hưởng mức thuế thấp hơn 10%. Cấu trúc khuyến khích này được thiết kế để thúc đẩy các đối tác áp dụng chính sách phù hợp với mục tiêu của Mỹ
. Danh sách miễn trừ đầy đủ cho từng sản phẩm được trình bày chi tiết trong phụ lục của hồ sơ chính phủ.
Phản ứng của EU rất nhanh chóng và rõ ràng. Ủy ban châu Âu đã gọi các mức thuế đề xuất là "không chính đáng" và "vô căn cứ" ngay ngày hôm sau, 3 tháng 6 năm 2026 . Sự phản đối của khối này có hai lý do chính: kết luận của Mỹ phớt lờ luật pháp hiện hành của EU, và thời điểm đưa ra mang tính phá hoại.
Bernd Lange, Chủ tịch Ủy ban Thương mại của Nghị viện châu Âu, đã gọi kết luận của Mỹ là "hoàn toàn vô lý" , trực tiếp chỉ ra đạo luật toàn diện năm 2024 của chính EU vốn đã cấm nhập khẩu các sản phẩm từ lao động cưỡng bức . Ủy ban châu Âu cũng đồng tình, tuyên bố rằng các quy định của khối này nằm trong số những quy định nghiêm ngặt nhất thế giới về việc cấm những mặt hàng như vậy
.
Thời điểm đưa ra đề xuất gây ra sự phẫn nộ đặc biệt. EU lưu ý rằng nó làm suy yếu các nỗ lực hiện tại nhằm thực thi Thỏa thuận Turnberry, một thỏa thuận thương mại rộng lớn hơn bao gồm các cam kết cụ thể để cả hai bên hợp tác loại bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng . Thêm vào sự mâu thuẫn rõ ràng này, Ủy ban Thương mại của Nghị viện châu Âu đã bỏ phiếu thông qua việc triển khai thỏa thuận Turnberry chỉ một ngày trước khi Mỹ công bố đề xuất thuế lao động cưỡng bức mới
.
Sự bác bỏ của Trung Quốc cũng kiên quyết không kém, nhưng bắt nguồn từ một lập luận khác biệt về cơ bản. Vào ngày 3 tháng 6, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc, bà Mao Ninh, tuyên bố nước này "kiên quyết phản đối" các mức thuế và kêu gọi Washington giải quyết các vấn đề thương mại thông qua đối thoại thay vì các biện pháp đơn phương .
Lập luận phản bác trọng tâm của Bắc Kinh là sự phủ nhận hoàn toàn cáo buộc cơ bản. Các quan chức Trung Quốc thẳng thừng bác bỏ sự tồn tại của lao động cưỡng bức trong biên giới của mình, mô tả các cáo buộc của Mỹ là hành động gây hấn thương mại có động cơ chính trị . Bà Mao Ninh trực tiếp cáo buộc Mỹ lợi dụng vấn đề này làm cái cớ, tuyên bố: "Chúng tôi phản đối việc bịa ra lý do để áp thuế; chúng tôi phản đối điều này như một cái cớ để thao túng chính trị"
.
Quan điểm của chính phủ Trung Quốc định hình các mức thuế này như một phần của xu hướng bảo hộ rộng lớn hơn của Mỹ, cảnh báo rằng các biện pháp đơn phương và chiến tranh thương mại không có lợi cho bên nào .
Đề xuất về lao động cưỡng bức không tự nhiên xuất hiện. Nó đổ bộ ngay vào giữa một nỗ lực hòa hoãn thương mại xuyên Đại Tây Dương đầy mong manh được gọi là Thỏa thuận Turnberry. Đạt được vào tháng 7 năm 2025 giữa Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen, thỏa thuận yêu cầu EU phải cắt giảm thuế quan đối với hầu hết hàng công nghiệp Mỹ xuống 0%, trong khi Mỹ sẽ áp trần thuế quan đối với hàng EU ở mức 15% .
Khuôn khổ này vốn đã chịu áp lực nghiêm trọng ngay cả trước khi có động thái về lao động cưỡng bức. Tổng thống Trump trước đó đã cho EU hạn chót đến ngày 4 tháng 7 năm 2026 để tuân thủ, nếu không sẽ đối mặt với các rào cản thương mại cao hơn đáng kể, và vào tháng 5 năm 2026, ông đã đe dọa áp thuế 25% lên ô tô và xe tải châu Âu . Cơ quan lập pháp EU, vốn cảnh giác với bản chất phiến diện của thỏa thuận, đã vừa đạt được các biện pháp bảo vệ, bao gồm một "điều khoản hết hiệu lực" (sunset clause) cho phép khối này chấm dứt thỏa thuận vào tháng 12 năm 2029 trừ khi nó được gia hạn chính thức
. Đề xuất thuế mới hiện được coi là một lớp tấn công thương mại mới, đe dọa làm hỏng hoàn toàn tiến trình phê chuẩn thỏa thuận Turnberry của EU
.
Đề xuất của Mỹ đã tạo ra một thời điểm đoàn kết trong sự phản đối giữa Brussels và Bắc Kinh, dù vì những lý do khác nhau: EU coi đó là một cuộc tấn công không đúng lúc vào một đối tác có luật pháp giống hệt, trong khi Trung Quốc coi đó là một sự biện minh bịa đặt cho một cuộc chiến thương mại chiến lược.
Comments
0 comments