США можуть припинити прямий формат військової допомоги пешмерга

Повідомлення про можливе припинення американської військової допомоги пешмерга поки що описують не остаточно затверджену політику, а намір Пентагону не продовжувати чинний меморандум про співпрацю з урядом Курдистанського регіону Іраку. Термін дії угоди спливає 30 вересня — одночасно із запланованим завершенням американської військової присутності та міжнародної операції проти «Ісламської держави» (ІД, терористична організація, заборонена в низці країн). 1

Що саме може змінитися

Йдеться про безпековий меморандум, підписаний у 2016 році й востаннє продовжений у 2022-му. Він мав сприяти реформуванню та об’єднанню сил пешмерга — близько 180 000 військовослужбовців, які були одним із ключових партнерів США у боротьбі проти ІД. 12

Якщо угода спливе без заміни або продовження, завершиться нинішній прямий формат американської допомоги курдським силам. За наявними повідомленнями, у 2026 фінансовому році на обладнання, підготовку та виплати пешмерга передбачили близько 61 млн доларів. 18

Це не обов’язково означатиме негайний розрив усіх контактів між Вашингтоном та Ербілем. Один із можливих сценаріїв — припинення допомоги в межах нинішнього механізму за одночасного збереження дипломатичних відносин і пошуку інших форм взаємодії.

Як це пов’язано з виведенням військ з Іраку

Дата 30 вересня важлива ще й тому, що на цей день заплановане виведення останніх американських та інших коаліційних сил з Іраку. Після цього міжнародна військова операція проти ІД має формально завершитися, а американський військовий об’єкт в Ербілі — закритися. 1

У межах переходу основна відповідальність за контртерористичні операції має перейти до іракських сил безпеки. Такий підхід повертає питання внутрішньої безпеки під контроль центрального уряду Іраку й відповідає заявленій меті зміцнення національного суверенітету країни. 1

Для пешмерга це водночас може означати скорочення прямої американської підтримки та зменшення впливу США на розвиток курдських сил. Співпраця з пешмерга раніше охоплювала не лише постачання і навчання, а й спроби реформувати та об’єднати підрозділи, що перебувають під впливом різних політичних центрів Курдистану. 2

Чому Вашингтон може змінювати формат присутності

Повідомлювана стратегія передбачає перехід від багатосторонньої військової місії до двосторонніх відносин США з Іраком. Як повідомляється, Вашингтон розраховує зберегти дипломатичні зв’язки й може розглядати подальшу оборонну співпрацю безпосередньо з Багдадом. Серед заявлених стратегічних цілей — передати Іраку більше відповідальності за власну безпеку та обмежити вплив збройних угруповань, пов’язаних з Іраном. 1

Виведення військ і закриття бази також можуть знизити загрозу для американських військовослужбовців. Аналітики пов’язують це зі зменшенням їхньої вразливості до ракетних і безпілотних атак з боку Ірану або угруповань, які він підтримує. Водночас США можуть втратити частину оперативного впливу та можливостей безпосередньо підтримувати курдські сили в боротьбі проти ІД. 1

Чому остаточний статус допомоги залишається невизначеним

Курдські представники заперечують трактування ситуації як уже ухваленого рішення. За їхніми словами, Міністерство пешмерга не отримувало офіційного повідомлення про припинення фінансування, а допомога та співпраця тривають відповідно до чинного меморандуму. 2

Тому до повідомлень про «повне припинення» американської підтримки слід ставитися обережно. Можливі щонайменше три варіанти: угода спливе без заміни, сторони домовляться про новий формат або продовжать її в останній момент. Доступні повідомлення підтверджують намір не продовжувати нинішній механізм, але не свідчать про завершення остаточної процедури. 12

Головне

Потенційна відмова США від продовження угоди стане частиною ширшого переходу від міжнародної військової операції в Іраку до відповідальності іракських сил безпеки. Для Вашингтона це може знизити ризики атак на американський персонал і посилити акцент на суверенітеті Іраку; для пешмерга — створити невизначеність навколо фінансування, навчання та американського впливу.

Наразі найточніше формулювання таке: за повідомленнями, США не мають наміру продовжувати угоду після 30 вересня, але курдська влада заявляє, що офіційного остаточного рішення їй не повідомляли. 12