Франція переписує правила для соцмереж дітей до 15 років — Макрон водночас домагається спільної норми ЄС

Франція не відмовилася від ідеї жорсткіше захищати дітей у соцмережах, однак після поразки в Конституційній раді змінює підхід. Замість повного закриття доступу для всіх молодших за 15 років уряд, за наявними повідомленнями, пропонує обмежити конкретні функції платформ, які вважає шкідливими або такими, що можуть викликати залежність. 56

Водночас президент Емманюель Макрон просуває паралельну ініціативу в Брюсселі: він закликає запровадити єдине для всього Європейського Союзу правило щодо соцмереж для дітей до 15 років. 18

Чому Франція програла в Конституційній раді

У липні 2026 року французький парламент ухвалив закон, який мав заборонити дітям до 15 років створювати акаунти в соціальних мережах. Платформи також мали закрити вже наявні акаунти таких користувачів; старт дії норми планували на вересень. 1219

14 серпня Конституційна рада Франції — орган, що перевіряє закони на відповідність Конституції, — скасувала головне положення. Вона дійшла висновку, що повна заборона є непропорційним втручанням у свободу висловлювання та комунікації. Суд також вказав на надмірну широту заходу: він не враховував індивідуальні обставини неповнолітньої людини й специфічні ризики різних сервісів. 315

Це рішення не означає, що держава взагалі не може запроваджувати обмеження для захисту дітей онлайн. Воно радше встановлює високий стандарт обґрунтування для правил, які широко перекривають неповнолітнім доступ до цифрових засобів спілкування. 311

Що змінює новий французький проєкт

Французький уряд уже подав перероблений варіант. За повідомленнями медіа, він відмовляється від тотальної заборони входу в соцмережі та натомість має обмежити для користувачів до 15 років низку функцій платформ, визначених як шкідливі або такі, що викликають залежність. 56

Різниця між двома моделями принципова:

• Попередній закон мав виключити осіб до 15 років із соцмереж як класу сервісів.
• Новий підхід, про який повідомляється, спрямований на конкретні елементи дизайну й механіки платформ, а не на всю онлайн-комунікацію. 6

У доступних матеріалах остаточно не визначено перелік функцій, точний набір сервісів, на які поширюватимуться правила, і спосіб підтвердження віку. Саме від цих деталей залежатимуть як реальний ефект закону, так і масштаб втручання в приватність користувачів.

Як Париж намагається врахувати право ЄС

Франція повідомила Європейську комісію про перероблений захід. 6 Це важливий процедурний крок, адже національні правила, що впливають на цифрові сервіси, які працюють у різних країнах ЄС, можуть підпадати під контроль на рівні Союзу.

Вужча модель, зосереджена на функціях, також ближча до логіки рішення Конституційної ради. Замість того щоб однаково ставитися до всіх платформ і всіх користувачів до 15 років, вона має розрізняти ризики, пов’язані з конкретними продуктами та їхнім дизайном. 1516

Але повідомлення Єврокомісії не є схваленням. Наявні джерела не дозволяють стверджувати, чи підтримає Комісія остаточну французьку версію, яким буде її фінальний юридичний механізм і як буде розв’язано проблему перевірки віку без надмірного збору персональних даних.

Макрон просить загальноєвропейське правило

29 серпня Макрон у листі до президентки Єврокомісії Урсули фон дер Ляєн попросив підготувати новий законодавчий акт ЄС, який заборонив би доступ до соцмереж дітям до 15 років у всьому блоці. Лист з’явився після того, як французький закон не пройшов конституційний контроль. 18

Аргумент на користь спільного правила очевидний: великі платформи працюють одночасно в усіх країнах ЄС, тоді як різні національні вікові пороги та способи контролю можуть створити розрізнене регулювання. Єдиний стандарт міг би встановити спільну базову вимогу, але й він мусив би узгодити захист дітей, право неповнолітніх на комунікацію та дієву перевірку віку із захистом приватності.

Нідерланди, Іспанія та Єврокомісія

Франція не єдина в цій дискусії. Нідерланди й Іспанія закликають установити загальноєвропейський мінімальний вік для соціальних мереж і забезпечити гармонізоване виконання правила на рівні ЄС. Їхня пропозиція потенційно може охопити також відеоігри, ШІ-чатботи та інші цифрові сервіси, які вважаються ризикованими для молоді. 17

На тлі цього тиску очікувалася і власна пропозиція Єврокомісії. 1724 Водночас спільної позиції ЄС поки немає. Головні невирішені питання такі:

• який мінімальний вік обрати;
• чи блокувати акаунти повністю, чи обмежувати певні функції;
• які саме сервіси включати до правил;
• як зробити вікову перевірку ефективною та водночас не створити непропорційних ризиків для приватності.

Що роблять інші країни

Австралія: повна заборона для осіб до 16 років

У грудні 2025 року Австралія стала першою країною, що запровадила загальнонаціональну заборону соцмереж для дітей до 16 років. Правила стосуються великих платформ, зокрема TikTok, YouTube, Instagram і Facebook. 34

Велика Британія: австралійська модель і окремі обмеження функцій

Британський уряд планує заборонити соцмережі для користувачів до 16 років, узявши за основу австралійський підхід і посиливши вимоги до перевірки віку. Окремо для осіб до 18 років передбачаються обмеження таких функцій, як прямі ефіри та контакти з незнайомцями. Перші правила очікувалися в парламенті до кінця року, а їхнє запровадження — навесні 2027 року. 3233

Японія: не загальна заборона, а запобіжники

Японія поки відкидає повну вікову заборону на соцмережі. Її обговорюваний підхід зосереджений на суворішій перевірці віку, безпечніших налаштуваннях за замовчуванням, обмеженнях окремих функцій і більшій відповідальності операторів платформ. 5053

Головний висновок із французького кейсу

Рішення французької Конституційної ради стало важливим тестом для глобальної тенденції обмежувати доступ дітей до соцмереж. Воно показує: держава може вживати заходів для безпеки дітей, але загальна заборона може не витримати правової перевірки, якщо надто широко обмежує комунікацію або не має достатнього обґрунтування щодо ризиків, яким протидіє. 315

Французька переробка, заклик Макрона до спільного правила ЄС і різні моделі Австралії, Великої Британії та Японії вказують на одну ключову проблему: важливим буде не лише обраний віковий поріг, а й точність, пропорційність та практична виконуваність правил навколо нього.