Роберт Фіцо заявив, що робитиме все можливе, аби Словаччина не була втягнута у воєнний конфлікт «через якусь статтю 5» НАТО. Водночас словацький прем’єр наголосив, що членство країни в Альянсі та співпраця в його межах залишаються важливими.
2
13
Що саме Фіцо сказав про статтю 5
Напередодні запланованої поїздки до України Фіцо поставив під сумнів саму перспективу застосування статті 5 Північноатлантичного договору. Він міркував про те, з ким, чому й заради чого Словаччина мала б воювати в такому разі.
1
Стаття 5 — це принцип колективної оборони НАТО: збройний напад на одного союзника розглядається як напад на всіх. Однак вона не означає автоматичного запуску наперед визначеної військової операції. Договір зобов’язує союзників допомогти державі, на яку здійснено напад, але кожна країна сама визначає дії, які вважає необхідними; вони можуть включати застосування збройної сили.
13
Фіцо не оголошував про вихід Словаччини з НАТО і не описував конкретної юридичної відмови виконувати зобов’язання за статтею 5. Проте його публічна заява поставила під питання політичну готовність Братислави долучитися до колективної відповіді в разі ширшої війни.
2
13
«Войовнича риторика» Європи
За словами Фіцо, ризик масштабного конфлікту в Європі нині вищий, ніж будь-коли за час повномасштабної війни Росії проти України. Він розкритикував те, що назвав гучною та войовничою риторикою європейських лідерів, і припустив, що нібито шукають привід для конфлікту між НАТО та Росією.
6
14
У повідомленнях про його виступ зазначалося, що Фіцо не назвав Росію агресором або джерелом воєнної загрози для Європи.
2
14 Така постановка питання переносить акцент із російської агресії на риторику Заходу та підтримку України. Вона відповідає лояльній до Кремля політичній лінії Фіцо, який є одним із найпомітніших у Європі критиків військової допомоги Україні.
9
Чому ці заяви важливі для НАТО
Стримування НАТО спирається не лише на текст договору, а й на переконаність потенційного агресора, що союзники діятимуть спільно. Коли глава уряду країни-члена Альянсу сумнівається, чи варто його державі бути втягнутою в кризу колективної оборони, це послаблює чіткість такого сигналу.
Це відбувається на тлі повідомлень про посилення пов’язаних із Росією гібридних атак: саботажу, кібератак і загроз критичній інфраструктурі на території країн НАТО. Європейські та натівські посадовці обговорювали можливу реакцію, зокрема й те, чи може сукупність гібридних атак за певних умов стати підставою для розгляду статті 5.
3 Euronews також повідомляв, що керовані Росією гібридні операції переходять у небезпечнішу, більш кінетичну фазу.
8
Безпосередній наслідок заяв Фіцо наразі політичний, а не юридичний: вони не змінюють статус Словаччини в НАТО, але посилюють невизначеність щодо того, наскільки надійно Братислава діятиме разом із союзниками у разі серйозної ескалації.
Саміт «Карпатської вісімки»: відсутність без доведеного зв’язку
Заяви Фіцо пролунали в день старту першого саміту «Карпатської вісімки» у Буковелі, що тривав 18–20 вересня. Новий регіональний формат об’єднує Україну, Польщу, Румунію, Словаччину, Чехію, Австрію, Угорщину та Сербію. Його заявлені напрями — безпека, енергетика, логістика й транскордонна економічна співпраця.
21
Прем’єр Польщі Дональд Туск казав, що планував зустрітися з Фіцо в Україні й обговорити санкції проти Росії.
33 Однак на відкриття саміту словацький прем’єр не прибув; за повідомленнями, Словаччину представляли на нижчому дипломатичному рівні.
19 В окремих публікаціях можливою причиною скасування візиту називали хворобу.
18
Доказів того, що саме коментарі Фіцо про статтю 5 спричинили його відсутність, немає. Але цей епізод виразно показав розбіжність у регіоні: співпраця навколо безпеки та підтримки України триває, тоді як лідер держави-члена НАТО публічно ставить під сумнів логіку участі в колективній обороні.