Серед заходів, які він озвучив:
Деякі джерела також згадували про можливе порушення роботи російських супутникових систем, хоча цей пункт є менш послідовно підтвердженим.
Аргумент Павела базується на стримуванні: він вважає, що обмежені або суто дипломатичні відповіді лише заохочують Москву до нових спроб. На його думку, сильніші та негайні наслідки можуть відвадити Росію від тиску на кордони НАТО.
Заяви пролунали на тлі серії інцидентів, які висвітлили крихку безпекову ситуацію на східних кордонах Альянсу.
Кілька країн НАТО в Балтійському регіоні повідомили про проникнення дронів у їхній повітряний простір. В одному з останніх випадків Латвія виявила безпілотник, і для реагування були підняті винищувачі НАТО.
Такі інциденти стають дедалі частішими через те, що Україна розширює далекобійні удари дронами по російських цілях. Деякі безпілотники відхиляються від курсу або, як підозрюють, перенаправляються на територію НАТО, викликаючи тривогу серед членів Альянсу.
Водночас Росія та Білорусь провели масштабні спільні ядерні навчання, які включали відпрацювання підготовки та застосування ядерних сил.
Ці маневри, в яких взяли участь десятки тисяч військовослужбовців та носії ядерної зброї, були широко сприйняті як демонстрація сили на тлі напруги з НАТО та війни в Україні.
Самі російські чиновники визнали, що такі навчання надсилають Заходу сигнал про військову готовність Москви.
Попередження Павела відображає ширше занепокоєння серед деяких європейських лідерів: Росія виробила модель дій, які наближаються до порогу, що активує статтю 5 НАТО про колективну оборону, але не перетинають його.
Приклади, які часто наводять:
Оскільки ці дії залишаються нижче рівня прямого нападу, НАТО зазвичай відповідає перехопленнями, попередженнями або дипломатичними нотами, а не прямими ударами у відповідь.
Позиція Павела полягає в тому, що така модель ризикує нормалізувати постійний тиск на держави НАТО.
Важливо зазначити, що пропозиції Павела не є формальною політикою НАТО. Це його особисте бачення того, як має еволюціонувати стримування, а не узгоджена стратегія Альянсу.
У Європі та НАТО думки розділилися:
Заяви Павела висвітлюють центральну дилему, перед якою сьогодні стоїть НАТО: як стримувати постійні провокації в «сірій зоні», не спровокувавши широкомасштабний конфлікт.
Оскільки інциденти вздовж східного флангу Альянсу тривають – від порушень повітряного простору дронами до масштабних військових навчань – дискусія про те, чи варто НАТО переходити від оборонного заспокоєння до більш активного стримування, лише посилюватиметься.