Дозволено лише три криптовалюти

До «білого списку» центробанку потрапили лише Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) та Tether (USDT) . Саме ці три цифрові активи є єдиними, дозволеними для купівлі на регульованих біржах. Відбір відбувався за трьома критеріями: тривалість історії торгівлі за кордоном, середньоденний обсяг торгів та ринкова капіталізація . Альткоїни, зокрема XRP, які не відповідали цим вимогам ліквідності та зрілості, були виключені з переліку .

Дворівнева класифікація інвесторів

Проєкт директиви встановлює чітку межу між роздрібними та професійними інвесторами:

• Некваліфіковані (роздрібні) інвестори можуть купувати лише три схвалені активи з річним лімітом у 300 000 рублів (приблизно $3 700–$3 800 за поточним курсом) на одного ліцензованого посередника — брокера, криптобіржу або керуючого активами .
• Кваліфіковані інвестори не мають обмежень на обсяг покупок і можуть торгувати ширшим колом цифрових активів .

За даними Банку Росії, на роздрібних інвесторів припадає близько 98% учасників ринку, тому саме ця категорія є основним об'єктом заходів із захисту прав споживачів .

Обов'язкова оцінка ризиків для всіх

Незалежно від класифікації, кожен інвестор повинен скласти тест на знання або оцінку ризиків перед тим, як отримати доступ до торгівлі криптовалютами . У центробанку наголосили, що тест покликаний гарантувати, що інвестори розуміють волатильність та ризики, пов'язані з цифровими активами.

Платежі: заборонені всередині країни, дозволені за кордон

• Внутрішні платежі з використанням криптовалюти залишаються повністю забороненими. Цифрові валюти не можна використовувати як законний платіжний засіб для товарів та послуг на території Росії .
• Транскордонні розрахунки чітко дозволені — підприємства можуть використовувати криптовалюту для міжнародної торгівлі та платежів. Спостерігачі зазначають, що цей виняток фактично створює можливість для російських експортерів та імпортерів обходити санкції .

Період публічних консультацій та графік впровадження

Проєкт директиви відкритий для публічного обговорення до 24 серпня 2026 року . Впровадження відбуватиметься поетапно:

• 1 вересня 2026 року — набирають чинності основні положення, що дозволяють торгівлю через ліцензованих посередників (брокерів, біржі та керуючих активами) .
• 1 липня 2027 року — усі операції з криптовалютою на біржах мають здійснюватися виключно через компанії, внесені до спеціального реєстру центробанку. До цього терміну фірми можуть працювати без реєстрації .
• 1 вересня 2027 року — набирають чинності додаткові положення .

Що це означає для інвесторів та ринку

Директива Банку Росії знаменує значний відхід від попередньої майже повної заборони на торгівлю криптовалютами, однак запроваджує її з жорсткими обмеженнями. Річний ліміт у 300 000 рублів для роздрібних інвесторів означає, що більшість росіян зможуть робити лише скромні покупки криптовалюти на рік. Обов'язкове тестування додає ще один бар'єр, а виключення більшості альткоїнів обмежує вибір для некваліфікованих інвесторів.

Водночас, явний дозвіл на транскордонні розрахунки — без обмеження сум — свідчить про те, що російська влада розглядає криптовалюту насамперед як інструмент для міжнародної торгівлі, особливо в умовах санкцій, а не як внутрішню платіжну систему .

Дозволено лише три криптовалюти

До «білого списку» центробанку потрапили лише Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) та Tether (USDT) . Саме ці три цифрові активи є єдиними, дозволеними для купівлі на регульованих біржах. Відбір відбувався за трьома критеріями: тривалість історії торгівлі за кордоном, середньоденний обсяг торгів та ринкова капіталізація . Альткоїни, зокрема XRP, які не відповідали цим вимогам ліквідності та зрілості, були виключені з переліку .

Дворівнева класифікація інвесторів

Проєкт директиви встановлює чітку межу між роздрібними та професійними інвесторами:

• Некваліфіковані (роздрібні) інвестори можуть купувати лише три схвалені активи з річним лімітом у 300 000 рублів (приблизно $3 700–$3 800 за поточним курсом) на одного ліцензованого посередника — брокера, криптобіржу або керуючого активами .
• Кваліфіковані інвестори не мають обмежень на обсяг покупок і можуть торгувати ширшим колом цифрових активів .

За даними Банку Росії, на роздрібних інвесторів припадає близько 98% учасників ринку, тому саме ця категорія є основним об'єктом заходів із захисту прав споживачів .

Обов'язкова оцінка ризиків для всіх

Незалежно від класифікації, кожен інвестор повинен скласти тест на знання або оцінку ризиків перед тим, як отримати доступ до торгівлі криптовалютами . У центробанку наголосили, що тест покликаний гарантувати, що інвестори розуміють волатильність та ризики, пов'язані з цифровими активами.

Платежі: заборонені всередині країни, дозволені за кордон

• Внутрішні платежі з використанням криптовалюти залишаються повністю забороненими. Цифрові валюти не можна використовувати як законний платіжний засіб для товарів та послуг на території Росії .
• Транскордонні розрахунки чітко дозволені — підприємства можуть використовувати криптовалюту для міжнародної торгівлі та платежів. Спостерігачі зазначають, що цей виняток фактично створює можливість для російських експортерів та імпортерів обходити санкції .

Період публічних консультацій та графік впровадження

Проєкт директиви відкритий для публічного обговорення до 24 серпня 2026 року . Впровадження відбуватиметься поетапно:

• 1 вересня 2026 року — набирають чинності основні положення, що дозволяють торгівлю через ліцензованих посередників (брокерів, біржі та керуючих активами) .
• 1 липня 2027 року — усі операції з криптовалютою на біржах мають здійснюватися виключно через компанії, внесені до спеціального реєстру центробанку. До цього терміну фірми можуть працювати без реєстрації .
• 1 вересня 2027 року — набирають чинності додаткові положення .

Що це означає для інвесторів та ринку

Директива Банку Росії знаменує значний відхід від попередньої майже повної заборони на торгівлю криптовалютами, однак запроваджує її з жорсткими обмеженнями. Річний ліміт у 300 000 рублів для роздрібних інвесторів означає, що більшість росіян зможуть робити лише скромні покупки криптовалюти на рік. Обов'язкове тестування додає ще один бар'єр, а виключення більшості альткоїнів обмежує вибір для некваліфікованих інвесторів.

Водночас, явний дозвіл на транскордонні розрахунки — без обмеження сум — свідчить про те, що російська влада розглядає криптовалюту насамперед як інструмент для міжнародної торгівлі, особливо в умовах санкцій, а не як внутрішню платіжну систему .