В'єтнам терміново вживає заходів для забезпечення імпортного вугілля після того, як Індонезія запровадила державну монополію на експорт

16 червня 2026 року Міністерство промисловості та торгівлі В'єтнаму (MOIT) провело термінову нараду під головуванням заступника міністра Нгуєн Хоанг Лонга, на якій було видано комплекс директив для подолання гострих ризиків постачання імпортного вугілля для виробництва електроенергії. Приводом для наради став новий державний режим експорту в Індонезії через компанію PT Danantara Sumberdaya Indonesia (DSI), який почав діяти з 1 червня 2026 року, а також нестабільність на Близькому Сході. Усе це відбувається на тлі структурного дефіциту вугілля у В'єтнамі — внутрішній видобуток за перші п'ять місяців 2026 року скоротився на 4,2% у річному обчисленні, тоді як країні цього року необхідно від 17 до 19 мільйонів тонн імпортного вугілля для електростанцій.

Дипломатична відповідь: офіційний лист до Індонезії

Міністр промисловості та торгівлі В'єтнаму направив офіційного листа міністру енергетики та мінеральних ресурсів Індонезії. У листі наголошується на важливості індонезійських поставок вугілля для В'єтнаму та міститься прохання продовжувати сприяти експорту вугілля, зберегти обсяги експорту у 2026 році та наступні роки, а також надати пріоритет виконанню угод на закупівлю вугілля, вже підписаних між підприємствами обох країн .

Оперативні доручення імпортерам вугілля та виробникам електроенергії

1. Терміново переглянути всі діючі контракти на імпорт вугілля — активізувати контакти з постачальниками для уточнення статусу виконання контрактів, графіків поставок та виявлення потенційних ризиків .

2. Розробити детальні плани на випадок надзвичайних ситуацій для сценаріїв, коли традиційні джерела імпортного вугілля будуть порушені .

3. Диверсифікувати джерела імпорту вугілля для зменшення залежності від обмеженої кількості традиційних постачальників (Індонезія, Австралія та Росія разом забезпечують понад 86% імпорту вугілля В'єтнаму) .

4. Активно шукати стабільні, довгострокові джерела постачання з відповідними якісними характеристиками, щоб запобігти будь-якому ризику збоїв у постачанні для виробництва електроенергії .

5. Вивчити та впровадити відповідні структури контрактів на закупівлю вугілля, які включатимуть пункти щодо зменшення ризиків, що гарантують законтрактовані обсяги та пріоритетне право на поставку .

6. Активно звертатися за підтримкою до уряду — MOIT, торговельні представництва В'єтнаму за кордоном та дипломатичні місії готові допомагати підприємствам у налагодженні зв'язків з новими відповідними партнерами .

Усі суб'єкти також отримали вказівку продовжувати неухильно виконувати попередні директиви Уряду, Прем'єр-міністра та MOIT щодо забезпечення основних поставок палива для виробництва електроенергії .

Чому це важливо: вугільна залежність В'єтнаму та індонезійський шок

Щорічний попит В'єтнаму на вугілля перевищує 80 мільйонів тонн, тоді як потужності внутрішнього видобутку становлять лише 40–45 мільйонів тонн на рік, створюючи структурний дефіцит, який і покликана була подолати нарада MOIT . Для виробництва електроенергії у 2026 році країні потрібно 17–19 мільйонів тонн імпортного вугілля, що становить 20–22% від загального попиту на вугілля .

Індонезія є найбільшим постачальником вугілля для В'єтнаму. Новий експортний режим через PT Danantara Sumberdaya Indonesia (DSI) почав перехідний період 1 червня 2026 року на підставі Урядової постанови № 24/2026 . Згідно з новими правилами, весь експорт вугілля, пальмової олії та феросплавів зрештою має проходити через DSI, причому повне впровадження очікується не пізніше 1 січня 2027 року . Протягом перехідного періоду (з 1 червня до 31 серпня 2026 року) гірничодобувні компанії все ще можуть працювати за існуючими контрактами, але зобов'язані звітувати про всі операції через DSI . З 1 вересня 2026 року DSI має стати головним суб'єктом експорту .

Індонезійські вугледобувні компанії попередили, що через невизначеність, спричинену новою політикою, покупці можуть переорієнтуватися на постачання з інших країн .

Більш широкий контекст енергетичної безпеки

Нарада MOIT 16 червня стала продовженням попередніх дій уряду щодо захисту поставок палива. 5 березня 2026 року віце-прем'єр-міністр Буй Тхань Шон доручив міністерствам та державним енергетичним компаніям підготувати плани на випадок надзвичайних ситуацій через ескалацію конфлікту на Близькому Сході . 10 березня 2026 року MOIT видало Директиву 06, яка вимагає комплексних рішень для забезпечення постачання нафтопродуктів, електроенергії та вугілля . 5 березня 2026 року В'єтнам також активував механізм моніторингу та раннього реагування для внутрішнього постачання палива .

У квітні 2026 року Прем'єр-міністр наказав збільшити імпорт електроенергії з Лаосу та вивчити можливість використання плавучих електростанцій, щоб запобігти дефіциту, особливо на півночі В'єтнаму .