Ультиматум ЄС для Китаю: рекордний дефіцит, жовтневий дедлайн і загроза торговельної війни

Жовтневий дедлайн

Жовтневий дедлайн не вперше прозвучав у Корку. Його встановив єврокомісар з торгівлі Марош Шефчович після зустрічі з міністром комерції Китаю Ван Веньтао в Брюсселі 29 червня 2026 року. Шефчович назвав переговори «інтенсивними, зосередженими та конструктивними» та сказав, що хоче досягти «відчутних результатів» до жовтня під час запланованої поїздки до Пекіна . Сторони випустили перший за кілька років спільний комюніке ЄС-Китай щодо торгівлі — позитивний дипломатичний сигнал, але без гарантій успіху . Заява фон дер Ляєн у Корку стала політичним завершенням цього технічного дедлайну на найвищому рівні.

Рекордний дефіцит

Масштаб дисбалансу є основною причиною жорсткої позиції ЄС. Ось ключові цифри з офіційних джерел ЄС:

• 2025 рік (повний): Дефіцит торгівлі товарами ЄС із Китаєм досяг €359,8–360,6 млрд — рекордний щоденний показник приблизно €1 млрд на день . Експорт ЄС до Китаю склав €199,6 млрд, а імпорт — €559,4 млрд .
• I квартал 2026 року: Дефіцит сягнув €98 млрд, що є найвищим квартальним показником з III кварталу 2022 року .
• Квітень 2026 року: Додалося ще €31,9 млрд до місячного підсумку .

Офіційна сторінка торговельної політики ЄС підтверджує, що дефіцит 2025 року зріс на 2,7% у річному обчисленні до €359,9 млрд, хоча залишився нижчим за рекордні €397,3 млрд 2022 року .

Сама фон дер Ляєн наголошувала на масштабах раніше, на саміті G7 у червні 2026 року та в Європейській раді, зазначивши, що за останні п'ять років імпорт з Китаю зріс на 45% .

Загрозливі інструменти

Фон дер Ляєн чітко дала зрозуміти, що ЄС має повний набір засобів для відповіді. «У нас всі інструменти на столі, і ми думаємо про інші можливості», — сказала вона . Блок активно розглядає:

• Нові інструменти торговельного захисту проти китайського надлишку потужностей, включаючи жорсткіші тарифи в таких секторах, як електромобілі, сталь і чисті технології .
• «Інструмент проти надлишку потужностей» для запровадження нових мит та імпортних обмежень, а також «інструмент диверсифікації», який зобов'яже європейські компанії у критичних секторах мати щонайменше трьох постачальників .
• Ширшу диверсифікацію ланцюгів постачання від Китаю як середньострокову стратегію .

Європейська рада в червні 2026 року обговорювала структурний надлишок потужностей як системну загрозу .

Дипломатичні заходи та ключові гравці

• Марош Шефчович (єврокомісар з торгівлі): Головний переговірник. Зустрівся з Ван Веньтао в Брюсселі 29 червня, встановив жовтневий дедлайн, запланована подальша поїздка до Пекіна . Раніше, 4 червня в Парижі, він заявив заступнику міністра комерції Китаю Лі Ченгану, що торговельний дисбаланс є «нестійким» .
• Ван Веньтао (міністр комерції Китаю): Прибув до Брюсселя на переговори 29 червня. Спільне комюніке стало рідкісним публічним проявом залученості Пекіна .
• Міхеал Мартін (прем'єр-міністр Ірландії): Приймав фон дер Ляєн у Корку 3 липня. Пресконференція була частиною візиту, пов'язаного з роллю Ірландії в головуванні в ЄС та місцевими промисловими питаннями, зокрема розслідуванням Aughinish Alumina .
• Манфред Вебер (голова ЄНП): Попередив 1 липня, що якщо ЄС і Китай не досягнуть угоди до жовтня, блок «вступить у фазу конфлікту» з Пекіном .
• Бернд Ланге (депутат Європарламенту, голова комітету з торгівлі): Висловив сумнів щодо дедлайну, назвавши його «зовсім не реалістичним», якщо ЄС очікує юридично зобов'язальної угоди .

Ширший політичний контекст

Ультиматум у Корку пролунав на тлі кількох накладених тисків:

• Бюджетні переговори: ЄС одночасно веде переговори про наступний багаторічний бюджет, де доходи від торгівлі та витрати на оборону є пов'язаними гострими питаннями.
• Наслідки торговельної війни США: Нові тарифи адміністрації Трампа спрямовують більше китайського експорту до Європи, погіршуючи проблему надлишкової пропозиції .
• Валютні проблеми: Лідери ЄС дедалі частіше вказують на маніпуляції китайською валютою, які роблять китайські товари ще дешевшими на європейському ринку . У 2025 році вперше всі 27 країн-членів ЄС мали дефіцит у торгівлі з Китаєм .
• Внутрішня єдність ЄС: Дипломати повідомляють про зростаючий консенсус серед усіх 27 держав-членів, що дефіцит є нестійким, що дає Комісії рідкісний єдиний мандат на ескалацію .
• Попередження Китаю: Пекін заздалегідь попередив, що «рішуче відповість», якщо Брюссель посилить свою реакцію .

Підсумок: ультиматум у Корку є політичним завершенням послідовної ескалації. Якщо Китай не надасть відчутних заходів з ребалансування до жовтня 2026 року, ЄС готовий застосувати весь свій арсенал торговельних захисних інструментів. Ставки надзвичайно високі через рекордний дефіцит у €360 млрд, ризик повномасштабного торговельного конфлікту та крихку динаміку внутрішнього бюджету ЄС.