Китай попереджає про ризики стейблкоїнів і запускає масштабну платформу для цифрового юаня

Під час довгоочікуваного виступу на форумі в Луцзяцзуй у 2026 році Ван Сінь, голова Дослідницького бюро Народного банку Китаю (НБК), виступив із серією конкретних, високорівневих попереджень про зростаючий вплив стейблкоїнів та приватних цифрових валют на світову фінансову систему. Заяви, зроблені 17 червня, пролунали за лічені години до того, як Китай оголосив про масштабне розширення своєї державної інфраструктури цифрового юаня, підкресливши двокомпонентний підхід Пекіна до революції цифрових валют: стримувати приватні альтернативи, одночасно просуваючи власну.

Конкретні попередження Ван Сіня щодо стейблкоїнів

Коментарі Ван Сіня на форумі в Луцзяцзуй стали найбільш цілеспрямованим публічним попередженням НБК щодо взаємодії між приватними стейблкоїнами та глобальною платіжною інфраструктурою. Він зосередився на трьох основних сферах занепокоєння:

• Загроза міжнародній валютній системі: Ван закликав міжнародних регуляторів уважно стежити за впливом стейблкоїнів на міжнародну валютну систему та транскордонні платежі, стверджуючи, що стрімке поширення цих приватних токенів докорінно змінює те, як гроші переміщуються через кордони .
• Використання платіжних систем як зброї: Він особливо попередив, що глобальна платіжна інфраструктура може бути «використана як зброя», наголошуючи на нагальній потребі забезпечити безпеку, нейтральність та ефективність міжнародної платіжної системи в умовах геополітичної фрагментації .
• Ризик для монетарного суверенітету: Ван підкреслив, що НБК повинен зберігати пильність щодо ризиків, які стейблкоїни становлять для національного монетарного суверенітету та фінансової стабільності, особливо з огляду на їхнє зростаюче використання в транскордонних операціях .

Ці попередження безпосередньо спираються на занепокоєння, висловлене головою НБК Пань Гуншенем у жовтні 2025 року та на попередньому форумі в Луцзяцзуй у 2025 році, проте промова Вана у 2026 році була значно гострішою, пов'язуючи ризики стейблкоїнів з операційною цілісністю глобальної платіжної системи .

CBETS: Нова транскордонна платформа для цифрового юаня

За лічені години після попередження Вана, e-CNY Center International Co. — спеціалізований міжнародний операційний підрозділ цифрового юаня — підписав угоди з 26 фінансовими установами, які стали першими прямими учасниками його нової інтегрованої платформи для транскордонних розрахунків. Платформа отримала бренд CBETS (Cross-border e-CNY Transfer Services), китайською відома як «数币达» (Shu Bi Da) .

Платформа CBETS є значним оновленням інфраструктури цифрового юаня Китаю:

• Розрахунки на основі блокчейну: CBETS — це комплексна сервісна платформа на блокчейні, призначена для цілодобових транскордонних розрахунків .
• Глобальне охоплення: На момент запуску платформа охоплює транзакції в Гонконгу, Макао, Сінгапурі, Лаосі, Таїланді, Об'єднаних Арабських Еміратах, Катарі та Бразилії, серед інших юрисдикцій .
• Участь світових банків: До першої групи учасників увійшли як вітчизняні, так і міжнародні банки. Серед прямих учасників було названо Standard Chartered Bank (China) .
• Доступ через одну точку: Ключовою особливістю є те, що іноземні учасники можуть підключатися до багатьох сервісів через єдину точку доступу в Гонконгу, що спрощує процес для іноземних фінансових установ .
• Два режими співпраці: Платформа підтримує як пряме підключення установ до цілодобових цифрових платіжних сервісів, так і взаємодію з платіжними системами або системами CBDC (цифрових валют центробанків) іноземних центробанків, що дозволяє місцевим установам підключатися без зміни існуючих внутрішніх каналів .

Церемонія підписання відбулася в рамках Китайської міжнародної фінансової виставки 2026 року в Шанхаї, яка проходила одночасно з форумом у Луцзяцзуй, створивши єдиний потужний інформаційний привід, що продемонстрував як занепокоєння Китаю щодо приватних цифрових валют, так і його амбіції щодо власної .

Подвійна стратегія: Придушення на материку та міжнародне просування

Синхронізовані оголошення в червні 2026 року є останнім проявом стратегії, яка набула чітких форм протягом попереднього року.

Репресії на материковому Китаї

6 лютого 2026 року НБК та сім інших відомств опублікували Повідомлення Інь Фа № 42 — широку директиву, яка посилила і без того суворі криптовалютні обмеження Китаю. Повідомлення чітко:

• Заборонило несанкціонований офшорний випуск стейблкоїнів, прив'язаних до юаня, заявивши, що жодна вітчизняна чи іноземна організація не може випускати такі токени без попереднього дозволу НБК, оскільки вони «безпосередньо впливають на монетарний суверенітет» .
• Закрило юридичні лазівки, розширивши заборону на токенізовані реальні активи (RWA) та замінивши попереднє повідомлення 2021 року про торгівлю віртуальними валютами .
• Знову наголосило, що віртуальні валюти не мають статусу законного платіжного засобу і що вся пов'язана з ними комерційна діяльність є незаконними фінансовими операціями на території материкового Китаю .

Паралельний регульований шлях Гонконгу

Діючи в рамках принципу «одна країна, дві системи», Гонконг обрав принципово інший, регульований підхід до стейблкоїнів:

• Постанова про стейблкоїни (Cap. 656) набула чинності 1 серпня 2025 року, створивши комплексний режим ліцензування для емітентів стейблкоїнів, прив'язаних до фіатних валют, під управлінням Грошово-кредитного управління Гонконгу (HKMA) .
• HKMA отримало 36 заявок протягом початкового періоду і видало першу партію ліцензій для емітентів стейблкоїнів у квітні 2026 року .

Така географічна та регуляторна біфуркація дає Китаю змогу тестувати інновації приватного сектору у сфері цифрових валют в контрольованому середовищі (Гонконг), водночас запобігаючи їхньому впливу на монетарний контроль на материку та просування державного e-CNY.

Висновок

Фінансова влада Китаю відкрито реалізує складну подвійну стратегію у сфері цифрових валют. Материковий Китай агресивно придушує приватні стейблкоїни, прямо забороняючи несанкціоновані токени, прив'язані до юаня, як загрозу суверенітету, та водночас будує міжнародні розрахункові шляхи для свого державного цифрового юаня. Запуск платформи CBETS у червні 2026 року за участю 26 глобальних фінансових установ демонструє, що остаточною відповіддю Пекіна на виклик стейблкоїнів є не просто попередження про них, а створення конкурентоспроможної, підтримуваної державою глобальної платіжної інфраструктури.