Росія висунула Apple ультиматум: або передвстановлення державних додатків до 15 липня, або штраф у $52 мільйони

Що спричинило це попередження

Попередженню ФАС передувала швидка ескалація в червні 2026 року:

• Початок червня — Видалення «Макса»: Apple видалила підтримуваний державою російський месенджер «Макс» з App Store, посилаючись на дотримання санкцій . «Макс» розроблений Міністерством цифрового розвитку РФ і є частиною державної кампанії з просування вітчизняних засобів комунікації.
• 25 червня — Видалення додатків VK: Потім Apple видалила майже всі додатки російського технологічного холдингу VK (включно з VKонтактє, Однокласники, Mail.ru, VK Music та інші) з App Store без попередження . VK назвав цей крок «абсолютно неспровокованим і неприйнятним» .
• Реакція Кремля: Речник Кремля Дмитро Пєсков заявив, що Росія чекає на пояснення від Apple і попередив, що рішення щодо подальшої взаємодії з компанією залежатимуть від цих пояснень . Міністерство цифрового розвитку РФ назвало видалення «політично мотивованим» .

Чому виконання вимог є надзвичайно складним для Apple

Apple припинила всі продажі продуктів у Росії та зупинила експорт до країни в березні 2022 року у відповідь на вторгнення в Україну . Виконання вимог ФАС створює прямий конфлікт із західними санкціями:

• Передвстановлення «Макса»: Apple видалила «Макс» з App Store саме для дотримання міжнародних санкцій . Тепер ФАС вимагає, щоб Apple попередньо встановлювала той самий додаток на пристрої — що суперечило б власній позиції Apple щодо дотримання санкцій.
• Передвстановлення RuStore: RuStore — це підтримуваний державою альтернативний майданчик застосунків. Російське законодавство рухається до того, щоб змусити Apple дозволити завантаження додатків зі сторонніх джерел і використання сторонніх магазинів на iOS . Для Apple попереднє встановлення конкуруючого майданчика, який міг би обходити комісію та систему перевірки App Store, а також потенційно порушувати санкції щодо сприяння розвитку російської технологічної інфраструктури, стало б фундаментальним відходом від її глобальної бізнес-моделі.
• Відсутність прямого каналу продажу: Оскільки Apple більше не продає продукцію в Росії, забезпечення виконання вимог щодо попереднього встановлення на нових пристроях, що продаються через канали паралельного імпорту, є логістично та юридично неоднозначним.

Багаторічна історія регуляторних конфліктів

Сьогоднішнє попередження є останньою главою в роках протистояння між Apple і російською владою:

• 2021 рік: ФАС оштрафувала Apple на $12 млн (близько 906 млн рублів на той час) за «зловживання домінуючим становищем» на ринку розповсюдження додатків .
• 2022–2023 роки: У січні 2023 року ФАС наклала штраф у розмірі 1,2 млрд рублів (приблизно $17,4 млн на той час) після того, як виявила, що Apple змушувала російських розробників використовувати власну платіжну систему в додатках і обмежувала альтернативні способи оплати .
• Постійний тиск: Протягом 2024–2025 років російська влада неодноразово вимагала, щоб Apple встановила російські пошукові системи за замовчуванням і попередньо встановила RuStore, погрожуючи «жорсткими заходами» за невиконання .

Поточна загроза штрафу в $52 млн є найбільшим фінансовим покаранням, яке Росія коли-небудь висувала Apple, і вона виникає в момент максимальної напруги — після того, як Apple видалила кілька російських додатків з App Store, а Росія активізувала свої законодавчі зусилля, щоб зламати контроль Apple над розповсюдженням програмного забезпечення на iOS.