ЄС посилює контроль за експортом передових чипів і обладнання для їх виробництва

Європейський Союз розширює спільний перелік товарів подвійного призначення — тобто товарів, програмного забезпечення й технологій, які можуть мати як цивільне, так і військове застосування. 14 вересня 2026 року Європейська комісія ухвалила оновлення Додатка I до Регламенту (ЄС) 2021/821. Практичний наслідок для експортерів простий: потрібно перевірити, чи не підпадає їхня продукція під нові описи, а отже — чи потрібна ліцензія ЄС на експорт.

Які технології потрапили під контроль

Оновлений список охоплює кілька категорій, важливих для передових обчислень і напівпровідникової галузі:

• обладнання та матеріали для виробництва й тестування напівпровідників — зокрема установки атомарного осадження шарів для молібдену та рутенію, обладнання для розроблення й інспекції масок і ретикул для екстремального ультрафіолету (EUV), а також обладнання для очищення окремих кремнієвих пластин;
• передові обчислювальні інтегральні схеми та електронні збірки, зокрема ІС з одним або кількома блоками цифрової обробки;
• інші спеціалізовані технології подвійного призначення: керамічні матричні композити, армовані мулітом, для високотемпературного застосування; індуктивні поворотні енкодери; обладнання для адитивного виробництва енергетичних матеріалів; установки хімічного осадження з парової фази для волокон карбіду кремнію; технології для осьових компресорів газових турбін.

Комісія також змінила технічні параметри, визначення й описи окремих позицій. Для виробників і постачальників це не формальність: необхідність ліцензії нерідко залежить від точних порогів продуктивності та технічних характеристик, а не від загальної назви товару.

Це не ембарго ЄС проти Китаю

Додаток I є єдиним переліком ЄС для контролю експорту товарів подвійного призначення. Оновлення 2026 року відображає рішення, ухвалені у 2025 році в межах Вассенаарських домовленостей, Австралійської групи та Групи ядерних постачальників.

Тому йдеться не про повну заборону постачання чипів до Китаю. ЄС оновлює загальносоюзний перелік товарів, експорт яких підлягає ліцензуванню відповідно до Регламенту про товари подвійного призначення. Цей механізм формує спільну правову основу для держав-членів щодо технологій, які багатосторонні режими експортного контролю вважають чутливими.

Делегований регламент уже ухвалено, але компаніям варто відстежувати його публікацію та набрання чинності в Офіційному віснику Європейського Союзу перед плануванням відвантажень і переглядом класифікації товарів.

Чому ключовим є саме обладнання для виробництва чипів

Сучасні системи штучного інтелекту залежать не лише від готових графічних прискорювачів. За ними стоїть весь виробничий ланцюг: осадження матеріалів, робота з літографічними масками, інспекція, очищення, тестування, пакування, сервери й дата-центри.

Отже, контроль над виробничим і тестовим обладнанням може впливати на спроможність випускати або сертифікувати передові мікросхеми, а не тільки на можливість придбати готовий процесор. У цьому сенсі оновлення ЄС є частиною ширшої конкуренції за контроль над технологічними ланцюгами постачання.

США послідовно посилювали обмеження на експорт передових обчислювальних технологій із жовтня 2022 року. Європейський підхід має іншу правову основу й інший масштаб, однак стратегічний ефект споріднений: передові обчислювальні потужності дедалі більше розглядають як питання безпеки.

Китайська AI-екосистема адаптується

Експортні обмеження здатні підвищувати витрати, звужувати коло постачальників і підштовхувати до розвитку локальних альтернатив. Але самі по собі вони не визначають темп розвитку AI-моделей.

У вересні 2026 року DeepSeek представила модель V4.1-Flash, яку компанія назвала найменшою у своїй новій архітектурній родині. 1 Nvidia також повідомляла про оптимізації для китайських відкритих моделей, серед яких DeepSeek V4 Flash і Qwen 3.8 від Alibaba. Це показує, що доступність моделей, програмні інструменти та сумісність із різним обладнанням залишаються важливими змінними конкуренції. 10

Було б некоректно пояснювати появу ефективніших китайських моделей або зростання екосистем із відкритими вагами винятково американськими обмеженнями на чипи. Вони є лише одним із чинників поряд з інженерними рішеннями, внутрішнім попитом, інвестиціями, програмними екосистемами та намаганням працювати з доступним локальним обладнанням.

H200: доступ до прискорювачів дедалі більше залежить від конкретного випадку

Прискорювач Nvidia H200 став прикладом того, наскільки умовним став доступ до високопродуктивного AI-обладнання. У квітні Reuters повідомляв, що чип залишався в регуляторній невизначеності, попри схвалення з боку США та Китаю: Пекін і Вашингтон не погодили умови продажу. 2

В окремому матеріалі Reuters зазначав, що Китай умовно дозволив DeepSeek придбати H200, але деталі умов іще доопрацьовувалися. 3 Це не означає повернення до передбачуваного відкритого ринку. Ліцензії, погодження для конкретного покупця, обсяги, кінцеве використання й внутрішні імпортні вимоги можуть визначити, чи перетвориться формально допустимий продаж на реальне розгортання обладнання.

Такі обмеження водночас відкривають можливості для місцевих постачальників. Reuters повідомляв про значний попит на AI-чипи Huawei після запуску DeepSeek V4, хоча 950PR від Huawei все ще поступався H200 від Nvidia за продуктивністю. 2

ОАЕ стають стратегічним майданчиком для обчислювальної інфраструктури

Дата-центри в третіх країнах тепер є важливим питанням експортного контролю. У травні 2025 року США та Об’єднані Арабські Емірати оголосили угоду щодо створення, за їхнім визначенням, найбільшого AI-кампусу за межами США. Цій домовленості передували занепокоєння Вашингтона, що контрольовані технології можуть стати доступними Китаю через країни Перської затоки.

У 2026 році Бюро промисловості та безпеки США (BIS) заявило про суттєве підвищення статусу ОАЕ за Правилами експортного адміністрування: країну мають вилучити з груп країн D:3 і D:4. Це може полегшити доступ до частини контрольованих технологій, але не означає автоматичного схвалення кожної угоди щодо передового обладнання. Контроль кінцевого користувача, ризики перенаправлення поставок і спеціальні умови для окремих технологій залишаються визначальними.

Експортний контроль дедалі більше стосується людей і знань

Китай також посилює власний контур технологічної безпеки. Нові правила в’їзду та виїзду дозволяють забороняти громадянам КНР залишати країну, якщо їх вважають потенційною загрозою національній технологічній безпеці, зокрема у справах про порушення експортного контролю або правил імпорту й експорту технологій.

Таким чином, експортний контроль пов’язують не лише з товарами та корпоративним комплаєнсом, а й з мобільністю фахівців і захистом технічних знань.

Що це означає для глобальної AI-інфраструктури

Оновлення переліку ЄС закріплює тенденцію до більш сегментованих і умовних потоків технологій. Обладнання для виробництва напівпровідників, передові інтегральні схеми, хмарні обчислювальні потужності та спеціалізовані ноу-хау дедалі частіше стають предметом ліцензування, перевірок безпеки й геополітичних домовленостей.

Для бізнесу першочерговим завданням є ретельна класифікація: потрібно встановити, чи відповідають обладнання, чипи, збірки, програмне забезпечення або технології оновленим описам Додатка I, а також оцінити країну призначення, кінцевого користувача і кінцеве використання. У довшій перспективі доступ до обчислювальних ресурсів визначатимуть не тільки ціна й продуктивність, а й режими експортного контролю та довіра в ланцюгах постачання.