Франція переробляє заборону соцмереж для дітей до 15 років: що змінилося після рішення суду

Франція не відмовилася від ідеї посилити захист дітей у соцмережах, однак після судового рішення змінює підхід. Замість загальної заборони для всіх користувачів віком до 15 років уряд готує вужчі обмеження, орієнтовані на ризикові функції платформ. Паралельно президент Еммануель Макрон закликає Євросоюз ухвалити спільне правило для всіх країн ЄС. У центрі дискусії — баланс між захистом дітей, правом неповнолітніх на вільне спілкування та правилами єдиного цифрового ринку ЄС. 458

Чому попередню заборону скасували

У липні французький парламент підтримав закон, який передбачав широку заборону соцмереж для дітей до 15 років. 5

У серпні Конституційна рада Франції — орган конституційного контролю країни — скасувала його ключове положення. Рада дійшла висновку, що така норма невиправдано й непропорційно обмежує свободу висловлювання та комунікації неповнолітніх. 58

Тобто суд не заперечив саму мету захисту дітей в інтернеті, але визнав, що повна заборона доступу в запропонованому вигляді зайшла надто далеко.

Яким може бути новий французький проєкт

Франція вже повідомила Європейську комісію про перероблений проєкт. З доступних повідомлень випливає, що він відходить від моделі суцільної заборони доступу й натомість має обмежувати для осіб до 15 років окремі функції платформ, які влада вважає шкідливими. 8

Остаточного переліку таких функцій і деталей контролю в наявних джерелах немає. Тому поки що не можна достовірно стверджувати, яким буде фінальний механізм перевірки віку, які саме сервіси або можливості потраплять під обмеження та чи підтримає проєкт Єврокомісія.

Як Париж намагається узгодити ініціативу з правом ЄС

Новий варіант має бути не лише вужчим з погляду французького конституційного права, а й сумісним із правилами ЄС щодо цифрових послуг. Логіка полягає в тому, щоб регулювати конкретні ризики, а не перекривати неповнолітнім усі канали онлайн-комунікації. 58

Повідомлення Єврокомісії є частиною цього процесу: Брюссель може оцінити, чи не створює французька норма необґрунтованих перешкод для цифрових сервісів, що працюють по всьому Євросоюзу, та чи узгоджується вона з гармонізованим законодавством ЄС. 8

Чого домагається Макрон на рівні Євросоюзу

У листі до президентки Єврокомісії Урсули фон дер Ляєн від 29 серпня Макрон закликав підготувати законодавство ЄС, яке забороняло б доступ до соціальних мереж дітям до 15 років. Він наполягає саме на «європейському» правилі, а не на 27 різних національних системах. 47

Ця ініціатива з’явилася після невдачі французького закону, але має і ширшу мету: створити спільну правову основу та єдиний стандарт застосування для глобальних платформ, замість фрагментованого регулювання в окремих країнах. 47

Що пропонують інші країни Європи

Нідерланди та Іспанія також виступають за загальноєвропейський мінімальний вік для користування соцмережами. Вони пропонують гармонізований контроль на рівні ЄС і допускають поширення такого підходу на відеоігри, ШІ-чатботи та інші цифрові сервіси, які можуть становити ризик для дітей. 7

Єврокомісія, як очікувалося, мала представити власну ініціативу в цій сфері. Тож звернення Макрона є частиною ширшої, ще не завершеної європейської дискусії. 7

Спільної позиції наразі немає. Відкритими залишаються питання про віковий поріг, перелік сервісів, характер обмежень — повна заборона акаунтів чи обмеження окремих функцій — а також про те, як перевіряти вік, не створюючи надмірних ризиків для приватності користувачів. 7

Як діють інші держави

Австралія, за повідомленнями, першою у світі запровадила заборону соцмереж для осіб до 16 років. Вона охоплює великі платформи, зокрема TikTok, YouTube, Instagram і Facebook. 3

Велика Британія планує застосувати для осіб до 16 років модель, подібну до австралійської. Окремо передбачаються обмеження для користувачів до 18 років на ризикові функції, зокрема стріми та контакти з незнайомцями. Уряд очікував внести перший пакет правил до парламенту до Різдва, а запровадження захисту планувалося на весну 2027 року. 12

Японія, навпаки, не запроваджує загальної заборони соцмереж для неповнолітніх. Дискусія там зосереджена на посиленні перевірки віку, безпечніших налаштуваннях за замовчуванням і відповідальності платформ. 8

Загальна тенденція — перехід від добровільних заходів платформ до обов’язкових вікових правил. Водночас французьке рішення показує: навіть за наявності суспільного запиту широкі заборони мають відповідати вимогам пропорційності, захисту приватності та свободи висловлювання. 58