Автовиробники США вимагають постійної заборони на китайські «підключені» авто

Американські автовиробники просять Конгрес США до кінця року ухвалити постійну законодавчу заборону на китайські підключені автомобілі, а також пов’язані з ними китайські програмне забезпечення й апаратні компоненти. Їхня ключова вимога — не залишати ці обмеження на рівні адміністративних правил, які потенційно може переглянути або скасувати майбутня президентська адміністрація. 4

Чому галузь наполягає на терміновості

Позицію виробників передала Alliance for Automotive Innovation — головна галузева асоціація США, що представляє великих автовиробників, зокрема General Motors, Ford, Toyota, Volkswagen, Hyundai, Honda та Stellantis. 6

На думку асоціації, китайські виробники активно просувають на світові ринки автомобілі, що отримують значні субсидії. Навіть за обмеження прямого імпорту готових машин китайські компанії можуть закріпитися у США через компоненти, технології або інші елементи ланцюга постачання. 4

Другий аргумент — національна безпека. Підключений автомобіль використовує програмне забезпечення, системи обробки даних, бездротовий зв’язок і електронне обладнання. Такі системи можуть збирати чутливі дані або, за побоюваннями американської сторони, створювати ризики несанкціонованого віддаленого доступу. Чинне правило, запроваджене за адміністрації Джо Байдена, передбачає поетапну відмову від китайського ПЗ для систем підключення в автомобілях 2027 модельного року та від відповідного обладнання з 2030 модельного року. 8

Що пропонує законодавство в Сенаті

Комітет Сенату США з питань торгівлі схвалив двопартійний законопроєкт, пов’язаний із Connected Vehicle Security Act. Його запропонували сенатор-республіканець від Огайо Берні Морено та сенаторка-демократка від Мічигану Еллісса Слоткін. Ініціатива має посилити вже наявні обмеження виконавчої влади. 7

Законопроєкт передбачає заборону на імпорт, виробництво, продаж, перепродаж та експлуатацію в США підключених транспортних засобів, програмного забезпечення й обладнання, пов’язаних із Китаєм або іншими країнами, які США вважають іноземними супротивниками. Це стосується також спільних підприємств і структур, що перебувають під їхнім контролем. 2

Під обмеження можуть потрапити китайські підключені автомобілі, зокрема продукція компаній BYD, Chery та SAIC Motor, а також розроблені в КНР технології для підключених авто — програмне забезпечення й системи даних. 2

Окремі проєкти в Палаті представників і Сенаті також пропонують не допускати до США підключені автомобілі, вироблені або спроєктовані в країні, визначеній як іноземний супротивник, а також машини спільних підприємств чи виробників, що підпадають під встановлені критерії. 13

Суперечка навколо 15% китайської власності

Найбільш проблемним пунктом є запропонований поріг: продаж у США може бути заборонено автовиробникам, у яких китайським структурам належить понад 15%. 10

Такий критерій є дуже широким. За повідомленнями Reuters, він потенційно може не дозволити Mercedes-Benz продавати автомобілі у США, оскільки китайські інвестори володіють майже 20% компанії. 10

Чи буде Конгрес змінювати цю норму або передбачати винятки, поки не вирішено. Тож остаточний масштаб можливих обмежень залишається невизначеним.

Показовим є випадок Polestar: бренд, контрольний пакет якого належить китайській Geely, уже був змушений залишити американський ринок через окремі федеральні обмеження. Це демонструє, що правила щодо технологій, пов’язаних із КНР, можуть торкатися і компаній, які не сприймаються споживачами як китайські бренди. 5

Позиція Китаю

Китай виступив проти цих ініціатив. Посольство КНР у Вашингтоні заявило, що Китай скасував обмеження на доступ іноземних інвестицій до виробничого сектору та залишається відкритим для міжнародних автовиробників, які хочуть працювати на його великому ринку. 4