Південна Корея та Японія намагаються переконати Вашингтон дотримуватися погодженого для їхніх країн режиму щодо напівпровідників, тоді як Тайвань робить ставку на власну торговельно-інвестиційну угоду зі США та масштабне розширення TSMC в Америці. Водночас підхід, який озвучив міністр торгівлі США Говард Латнік, може означати, що пільги залежатимуть передусім від виробничих зобов’язань кожної компанії у США, а не лише від угоди з її країною походження.
1
2
Що саме може запровадити Вашингтон
Адміністрація Трампа розробляє нові цільові мита на напівпровідники. Їхня дія потенційно може охопити не тільки окремо ввезені чипи, а й готові товари, що їх містять, зокрема сервери, ноутбуки та ігрові консолі.
3
4
За словами Латніка, компанії, які виробляють продукцію у США, можуть уникнути мит, тоді як ті, хто не має американського виробництва, ризикують сплачувати збір за доступ на ринок США. Серед можливих механізмів обговорюються пільги, прив’язані до будівництва фабрик у США, або безмитні квоти, що розраховуватимуться залежно від заявленого обсягу місцевого виробництва.
1
3
4
Однак ключові параметри ще не оприлюднені: ставка мита, перелік товарів, формула квот, строки запуску та юридичний механізм запровадження залишаються невизначеними.
1
3
4
Південна Корея: захист домовленостей і нові переговори
Сеул веде переговори про можливі додаткові інвестиції в американську напівпровідникову промисловість. Одночасно він нагадує про двосторонню домовленість, за якою корейські чипи мають отримувати режим «не менш сприятливий», ніж продукція конкурентів.
5
6
Для Кореї ризик полягає в тому, що формальна рівність між країнами не обов’язково забезпечить однаковий результат для окремих виробників. Якщо головним критерієм стане власна виробнича база компанії у США, Samsung Electronics і SK hynix можуть опинитися в менш вигідній позиції, ніж TSMC, яка значно розширює американські потужності.
5
6
- Samsung оголосила про понад 37 млрд доларів запланованих інвестицій у свій напівпровідниковий комплекс у Центральному Техасі. Проєкт також може отримати до 4,745 млрд доларів підтримки за програмою CHIPS.
7
- SK hynix має інвестиційний план у США для передового пакування чипів та продуктів для штучного інтелекту. Водночас жодна з двох корейських компаній не оголошувала під час нинішнього митного тиску про нове зобов’язання щодо будівництва американської фабрики, порівнюване з розширеним планом TSMC.
8
- Окремо ширша торговельна домовленість Південної Кореї передбачала зобов’язання інвестувати 350 млрд доларів у США. Проте це не тотожне визначеному індивідуальному порогу інвестицій саме в заводи з виробництва чипів.
9
Японія: ставка на рамкову угоду на 550 млрд доларів
Японія посилається на стратегічну торговельно-інвестиційну рамкову угоду зі США, укладену в липні 2025 року. В її межах Токіо зобов’язався забезпечити до 550 млрд доларів стратегічних інвестицій у США.
10
11
Угода встановила 15-відсоткове мито на більшість японських імпортних товарів до США — нижче від раніше запропонованих 25%, але вище за рівні 2024 року. Для Токіо принципове питання тепер у тому, чи застосовуватиметься цей погоджений режим до майбутніх заходів США щодо напівпровідників за Section 232, чи японські компанії можуть зіткнутися з окремим необмеженим збором, прив’язаним до їхніх власних інвестицій.
10
11
Тайвань і TSMC: найочевидніша відповідь на тест Вашингтона
Тайвань має зі США торговельну угоду, орієнтовану на напівпровідники: вона поєднує тарифні поступки із зобов’язаннями інвестувати у технологічне виробництво в Америці. Для компаній, які розширюють випуск у США, угода передбачає нижчі мита на напівпровідники, пов’язане обладнання та продукцію, а також можливість частини безмитного імпорту.
2
12
TSMC найбільше відповідає критерію, який пропонує адміністрація США. Тайванський виробник заявив про сукупні інвестиції в США обсягом до 165 млрд доларів: план включає нові фабрики в Аризоні, потужності передового пакування та дослідницькі центри.
2
12
Чому пільги для окремих компаній можуть змінити правила гри
Обіцянку на рівні країни — наприклад, корейський принцип «не менш сприятливого» режиму — можна формально виконати, але фактичні наслідки для Samsung, SK hynix, TSMC і японських постачальників можуть суттєво різнитися. Причиною стануть індивідуальні винятки або квоти, що залежатимуть від графіка будівництва, виробничої потужності, асортименту продукції чи масштабу інвестицій кожної компанії.
5
6
10
Це переносить центр ваги від міждержавних переговорів до індивідуальних рішень щодо корпорацій. Такий підхід також може поставити під питання передбачуваність домовленостей, заради яких країни вже пропонували США широкі інвестиційні, ринкові або закупівельні поступки.
5
6
10
Отже, Сеул не відкидає нову американську вимогу й обговорює інвестиції, Токіо покладається на рамку в 550 млрд доларів, а Тайвань і TSMC демонструють розширення виробництва у США. Але остаточної ясності досі немає: невідомі ані ставка мита, ані перелік товарів, ані правила зарахування інвестицій, ані те, чи гарантуватиме двостороння угода звільнення від мита, а не лише відносно сприятливий режим.
1
3
4