ЄС вимагає від Meta змінити «залежний» дизайн Instagram і Facebook заради безпеки дітей

Європейська комісія хоче, щоб Meta зробила Instagram і Facebook менш нав’язливими — не просто встановила дітям ліміт часу, а змінила сам принцип роботи платформ. Йдеться про нескінченну прокрутку стрічки, автоматичний запуск відео, push-сповіщення та надзвичайно персоналізовані рекомендації. На думку Комісії, ці елементи можуть підштовхувати користувачів до компульсивного використання соцмереж, особливо дітей і підлітків.

Це ширше втручання, ніж звичайне обмеження екранного часу. У запропонованій угоді Meta з американськими штатами передбачені дві години користування Facebook та Instagram на день для підлітків за замовчуванням, а також блокування доступу з опівночі до 6:00 без згоди батьків. Однак надані матеріали не підтверджують, що Єврокомісія вже офіційно зобов’язала Meta запровадити саме такі правила в усьому ЄС. 27

Які зміни розглядає Єврокомісія

Попередня позиція Комісії стосується чотирьох пов’язаних між собою елементів дизайну Facebook та Instagram:

• Нескінченна прокрутка. Стрічка не повинна безперервно пропонувати новий контент без природної точки зупинки.
• Автовідтворення. Відео не мають запускатися автоматично так, щоб заохочувати користувача продовжувати перегляд.
• Push-сповіщення. Повідомлення, які повертають людей у застосунки, також стали предметом розслідування.
• Персоналізовані рекомендації. Алгоритми мають менше орієнтуватися на максимальне залучення та тривале перебування на платформі.

Єврокомісія заявила, що Meta належним чином не оцінила й не зменшила ризики, які такий дизайн може створювати для фізичного та психічного добробуту користувачів, зокрема неповнолітніх і вразливих груп. За повідомленнями про попередні висновки, Брюссель хоче, щоб ключові функції, здатні формувати залежну поведінку, були вимкнені або не працювали за замовчуванням. Також Комісія закликає запровадити перерви в користуванні та зробити рекомендації менш орієнтованими на утримання уваги.

Чим позиція ЄС відрізняється від угоди у США

Американська угода передбачає конкретні правила для підлітків: за замовчуванням — не більш як дві години на день у Facebook та Instagram, блокування доступу з 00:00 до 6:00 без дозволу батьків, перевірку віку та вимкнення більшості push-сповіщень у шкільні години — з 8:00 до 15:00. 27

Загальна сума виплат Meta за угодою може сягнути $18 млрд протягом десяти років. Вона має врегулювати позови американських штатів і територій, які стверджували, що платформи компанії були спроєктовані так, аби утримувати дітей і підлітків у соцмережах. 26

Європейська справа має іншу правову основу й передбачає інший тип можливого рішення. У межах Закону про цифрові послуги — Digital Services Act, або DSA — Комісія перевіряє, чи належним чином Meta оцінила та зменшила системні ризики, пов’язані з дизайном платформ. Тому попередні висновки Брюсселя вказують передусім на зміни продукту та інтерфейсу, а не лише на цифровий ліміт часу для підлітків.

Це ще не остаточний штраф

Висновки Комісії від 10 липня мають попередній характер. Вони самі по собі не є остаточним рішенням про порушення і не означають автоматичного накладення штрафу. Meta має можливість відповісти на претензії до завершення процедури.

Якщо Комісія зрештою встановить порушення DSA, Meta може загрожувати штраф до 6% загального світового річного обороту, повідомляють у матеріалах про справу. Водночас цей максимальний розмір не слід плутати з уже призначеним покаранням: надані джерела не підтверджують, що остаточний штраф було накладено.

Після оприлюднення попередніх висновків Meta відкинула оцінку Єврокомісії.

Як сюди вписується доступ дітей до 13 років

Розслідування щодо «залежного» дизайну є частиною ширшої перевірки того, як Meta захищає неповнолітніх. В окремих попередніх висновках, оприлюднених у квітні, Комісія заявила, що Meta фактично не змогла запобігти доступу дітей до 13 років до Facebook та Instagram, хоча власні правила платформ встановлюють мінімальний вік користувача на рівні 13 років.

Це окрема проблема, не тотожна пізнішій справі про дизайн. Перша стосується вікових обмежень і доступу дітей до 13 років, друга — того, чи створюють нескінченні стрічки, автовідтворення та інші функції ризик компульсивного користування. Разом ці провадження показують, що ЄС перевіряє і те, хто може користуватися сервісами Meta, і те, як вони спроєктовані для тих, хто вже отримав доступ.

Запит Польщі про €250 млн — інша справа

Польща окремо попросила Єврокомісію оштрафувати Meta на €250 млн через ймовірно неналежну боротьбу з шахрайською рекламою та оманливим контентом. 13

Цей запит не є частиною провадження щодо «залежного» дизайну. Справа ЄС про безпеку дітей стосується системних ризиків, пов’язаних із дизайном Facebook та Instagram, тоді як польська скарга — обробки шахрайських оголошень. Обидва конфлікти свідчать про посилення тиску на великі онлайн-платформи, але йдеться про різні можливі порушення та юридичні питання.

Що це означає для дітей і підлітків у ЄС

Американська угода передбачає фіксовані правила доступу: дві години на день, блокування нічного користування та менше сповіщень у навчальний час. Європейський підхід є більш структурним. Брюссель хоче, щоб Meta змінила механізми, які змушують користувачів без кінця гортати стрічку, дивитися відео та повертатися до застосунків — від нескінченної прокрутки й автовідтворення до сповіщень і надмірно персоналізованих рекомендацій. 27

Безпосередньо зараз це не означає запровадження нового підтвердженого ліміту часу для дітей у Євросоюзі. Поки що триває регуляторна процедура. Якщо попередня позиція Комісії стане остаточною, Meta можуть змусити переробити ключові елементи Instagram і Facebook.