Чому суддя відхилила вимогу Disney негайно зупинити перевірку ліцензій ABC

Суддя федерального окружного суду США Лорен Аліхан не визнала позов Disney проти Федеральної комісії зі зв’язку США (FCC) надзвичайною справою, яка вимагала б негайного слухання або тимчасової судової заборони.

Ключовою стала процесуальна обставина: FCC розпочала дострокову перевірку ліцензій восьми станцій ABC, що належать Disney, але ще не передала жодну з них на офіційне адміністративне слухання. 3

На думку судді, це означає, що заявлена Disney шкода поки не є безпосередньою. Замість запропонованого компанією прискореного розгляду суд визначив швидкий, але звичайний графік подальшого провадження.

Який графік встановив суд

Сторони мають завершити подання юридичних документів до 24 вересня, а слухання призначене на початок жовтня. 3 Таким чином, суд відхилив вимогу про екстрене слухання, але залишив для справи відносно швидкий шлях до розгляду по суті.

Окремо FCC погодилася повідомляти Disney щонайменше за 48 годин до видання будь-якого рішення про передачу ліцензії станції ABC на офіційне адміністративне слухання. 3 Це зменшує ризик того, що регулятор раптово зробить такий крок, не залишивши компанії часу знову звернутися до суду.

Чому Disney вимагала негайного втручання

Disney, ABC та залучені до позову станції стверджують, що незвично рання перевірка не є звичайною процедурою ліцензування. У позові Disney називає її неконституційною помстою за новинний та розважальний контент ABC і просить суд зупинити подальші дії регулятора. 27

Компанія також посилається на неодноразові публічні заклики президента Дональда Трампа позбавити станції ABC ліцензій, а також на його ширші конфлікти з Disney та ABC через висвітлення подій і програмну політику. На думку Disney, ці заяви свідчать, що перевірка FCC має політичну мотивацію, а не є стандартним регуляторним процесом. 213

Йдеться про вісім станцій ABC, що належать Disney: FCC зобов’язала їх подати документи на продовження ліцензій раніше, ніж це передбачалося звичайним графіком. 6 Disney хотіла отримати судовий захист до того, як FCC зможе передати справу на офіційне слухання.

Позиція FCC і Міністерства юстиції США

Уряд вважає вимогу про екстрене втручання передчасною. Його аргумент полягає в тому, що дострокова перевірка не дорівнює остаточному рішенню про відкликання або непродовження ліцензії. Тому Disney, на думку уряду, не довела наявності негайної шкоди, яка виправдовувала б прискорене слухання. 3

FCC заявляє, що перевірка пов’язана із суспільним інтересом, а не з помстою за висловлювання чи програмний контент. 1 Проте головна суперечка — чи є дії регулятора законною процедурою, чи покаранням за захищену Конституцією свободу слова — залишиться центральною у справі. Рішення щодо графіка не визначає результат позову Disney за Першою поправкою до Конституції США.

Що заявив голова FCC Брендан Карр

Голова FCC Брендан Карр заявив, що поки не вирішив, чи передаватиме зрештою будь-яку з ліцензій ABC на офіційне слухання. 3

Саме ця невизначеність стала важливою для питання про терміновість: поки такої передачі не відбулося, не існувало безпосереднього офіційного ліцензійного провадження, яке суд міг би зупинити.

Тепер справа рухатиметься до дедлайну 24 вересня та слухання на початку жовтня. Для Disney це невдача у спробі негайно зупинити перевірку, але рішення судді не відповідає на головні питання по суті: чи порушила FCC право ABC на свободу слова і чи буде хоча б одну з ліцензій станцій фактично передано на адміністративне слухання.