Марокко зупинило другу спробу масового прориву до Сеути після липневої кризи

Що сталося 15 серпня

Марокканські сили безпеки зупинили очікувану другу спробу масового переходу до Сеути — іспанського міста-анклаву на півночі Африки. Біля міста Фнідек, відомого іспанською як Кастільєхос, затримали щонайменше 111 людей: 109 вихідців із країн Африки на південь від Сахари та двох громадян Марокко.

Безпосередній прорив до Сеути вдалося не допустити, однак повідомлення про кількість затриманих різняться. Пізніше марокканські державні медіа заявили про арешт 294 мігрантів із країн Африки на південь від Сахари під час наземних і морських операцій, а також 61 громадянина Марокко, яких підозрюють у сприянні спробам нелегальної міграції. Цю більшу цифру не варто автоматично вважати уточненням щодо тієї самої групи біля Фнідека: ймовірно, йдеться про різні місця, способи перетину або періоди звітування.

Перед спробою переходу безпеку посилили по обидва боки кордону. Марокко направило до району Фнідека сотні співробітників силових структур за підтримки військових підрозділів. Іспанія, зі свого боку, збільшила патрулювання в Сеуті та додатково направила з материкової частини країни поліцейських і співробітників Цивільної гвардії.

За повідомленнями медіа, групи людей збиралися на пагорбах поблизу кордону й намагалися рушити до Сеути. Для розосередження частини груп поліція застосувала сльозогінний газ.

Влада також відстежувала активність у соціальних мережах. Марокко повідомило про затримання кількох людей, яких підозрюють у поширенні закликів до масового нелегального переходу до Сеути та Мелільї після появи анонімних дописів. Ці арешти не слід ототожнювати зі 111 людьми, затриманими під час спроби дістатися кордону або перетнути його: доступні повідомлення не встановлюють, скільки саме із 111 затриманих, якщо такі були, підозрюють в організації онлайн-кампанії.

Доступні джерела підтверджують масштабну присутність марокканських та іспанських сил безпеки, зокрема військових. Водночас вони не дають незалежного підтвердження точної оперативної ролі дронів чи гелікоптерів, тому ці деталі не можна вважати достовірно встановленими.

Чому Марокко готувалося до нового прориву

Серпнева операція відбулася приблизно через два тижні після надзвичайно масштабної та смертельної кризи на кордоні. Міністр внутрішніх справ Іспанії заявив, що 30–31 липня до Сеути потрапили близько 72 000 людей. В інших повідомленнях фігурували оцінки від приблизно 60 000 до 80 000 — різниця пояснюється методикою підрахунку та часом, коли публікувалися дані.

Точна кількість загиблих також залишається спірною. На початку серпня в офіційних іспанських даних ішлося про 75 загиблих на іспанському боці та 11 — у Марокко, тоді як гуманітарні організації згодом оцінили загальні втрати у понад 140 людей. Вищу оцінку не було узгоджено з попередніми офіційними підрахунками.

Багато людей перетинали кордон морем або пішки, що фактично перевантажило систему прийому в Сеуті. Після припливу в анклаві, за повідомленнями, залишалися понад 1 000 неповнолітніх без супроводу дорослих — це створило особливе навантаження на притулки та місцеві служби.

Скільки людей залишилося в Сеуті

Оцінки залежали від дати та органу, який їх надавав:

• Іспанія заявила, що приблизно 70 000 із близько 72 000 прибулих повернулися до Марокко. Це означало, що на той момент в анклаві могли залишатися близько 2 000 людей.
• Президент і мер Сеути Хуан Хесус Вівас оцінював кількість тих, хто залишився, у 3 000–5 000 людей, серед яких було багато неповнолітніх.

Ці дані не можна подавати як одну остаточну цифру: їх отримали в різний час і різними методами. У пізніших повідомленнях звучали й вищі місцеві оцінки. Це свідчить про невизначеність, спричинену перевантаженням центрів прийому та складністю обліку людей, які перетнули кордон або повернулися.

Як криза вплинула на відносини Іспанії та Марокко

Липневий приплив швидко переріс у дипломатичну кризу. Іспанські та представники влади Сеути звинувачували Марокко щонайменше у тому, що воно дозволило масове переміщення, а в окремих оцінках — навіть заохочувало його. Вони розцінювали події як спосіб чинити тиск на Іспанію та виклик її територіальній цілісності.

Співпраця Марокко із запобіганням спробі 15 серпня знизила безпосередній ризик нового масового проникнення, але не усунула недовіру, що виникла після липневих подій. Криза продемонструвала, наскільки контроль Іспанією зовнішнього кордону Сеути залежить від дій марокканської влади по інший бік кордону.

Чому Італія відновила перевірки на напрямку з Іспанією

Наслідки кризи вийшли за межі кордону Сеути. Італія тимчасово відновила перевірки для частини мандрівників, які прибували з Іспанії, пославшись на побоювання, що люди, які потрапили до Сеути, можуть продовжити шлях територією Шенгенської зони. Оскільки Італія та Іспанія не мають спільного сухопутного кордону, на практиці це стосувалося передусім авіаційних і морських перевезень.

Згодом Іспанія у відповідь запровадила взаємні перевірки на авіарейсах і морських маршрутах з Італії строком на один місяць. Суперечка показала ширшу проблему Шенгенської зони: криза на зовнішньому кордоні ЄС може спонукати інші держави-члени тимчасово повертати контроль на внутрішніх кордонах.

Реакція Європейського Союзу

Двадцять дві держави-члени ЄС закликали до скоординованої європейської відповіді та посилення захисту зовнішніх кордонів блоку. Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн також закликала до спільних дій у сфері безпеки кордонів.

Європейська комісія направила до Сеути експертів із питань міграції, щоб оцінити ситуацію на місці та визначити, як ЄС може підтримати іспанську владу. Місію позиціонували як оцінку нагальних потреб і можливої допомоги, а не як остаточне врегулювання політичної суперечки між Іспанією та Марокко.

Що змінила операція 15 серпня — і чого не вирішила

Операція 15 серпня запобігла повторенню масового переходу, якого побоювалися марокканська та іспанська влада. Найчіткіше підтверджений результат — затримання щонайменше 111 людей біля Фнідека на тлі масштабного розгортання сил безпеки та онлайн-кампанії із закликами до нової спроби.

Однак базову кризу операція не розв’язала. Кількість людей, які залишаються в Сеуті, досі оспорюють; число загиблих у липні не узгоджене; а сама криза продовжує впливати на відносини Іспанії та Марокко, міграційну політику ЄС і практичне функціонування вільного пересування в Шенгенській зоні.