ЄС готує наймасштабніше розширення санкційних списків проти Росії від початку повномасштабної війни

Кая Каллас, високий представник ЄС із закордонних справ і політики безпеки, заявила, що на осінь 2026 року готує пропозицію щодо наймасштабнішого розширення санкційних списків проти Росії від початку повномасштабного вторгнення.

За її словами, після ухвалення нового пакета загальна кількість підсанкційних російських фізичних та юридичних осіб може зрости приблизно на третину. Каллас також сказала, що чинні санкції ЄС уже завдали російській воєнній машині збитків на понад €1 трлн.

«Тиск має зростати, доки Москва не припинить війну», — заявила Каллас у коментарі німецькому виданню Die Welt.

Що саме оголосила Каллас

Поки що це політичне зобов’язання підготувати осінній пакет, а не готова юридична пропозиція Європейської комісії чи рішення Ради ЄС. Тому невідомо, коли саме його можуть ухвалити, які компанії та організації потраплять до переліку і чи міститиме він нові секторальні обмеження.

Із заяви випливає, що головним елементом стане значне розширення персональних і корпоративних санкційних списків. Однак остаточний формат пакета, його номер і конкретний набір заходів поки не визначені публічно.

Як це продовжить 21-й пакет санкцій

Попередній, 21-й пакет ЄС ухвалив 23 липня 2026 року. Він посилив обмеження у сферах енергетики, фінансових послуг, криптоактивів, торгівлі та протидії обходу санкцій.

До нього увійшли 218 нових санкційних призначень: 170 юридичних осіб і 48 фізичних осіб — це найбільша хвиля таких включень за останні чотири роки.

Зокрема, ЄС запровадив заходи проти 94 російських фінансових установ, включно з майже всіма банками, а також обмеження щодо криптовалютних мереж та операторів. Під санкції потрапили понад 40 суден, пов’язаних із так званим «тіньовим флотом», а також структури, що підтримують російський військово-промисловий комплекс або допомагають обходити обмеження.

Пакет також торкнувся російських енергетичних доходів і пов’язаної з нафтопереробкою інфраструктури в Росії та Білорусі.

Отже, осінній план Каллас, найімовірніше, стане передусім масштабним доповненням до вже створеної системи санкційних списків. Він може супроводжуватися новими секторальними заходами, але говорити про їхній точний зміст поки зарано.

Чому ЄС говорить про нове посилення

Заява пролунала на тлі тривалої війни Росії проти України, посилення ракетних і дронових атак, зростання кількості жертв серед цивільного населення, застою в дипломатичних зусиллях і майже незмінної лінії фронту. Росія розпочала повномасштабне вторгнення в Україну в лютому 2022 року.

Каллас пов’язала подальше посилення санкцій із необхідністю зберігати економічний і політичний тиск на Москву. Водночас остаточне рішення залежатиме від погодження державами-членами ЄС — саме тому заявлені масштаби ще не означають, що всі озвучені заходи гарантовано будуть ухвалені в такому вигляді.