Які саме дані можуть передавати?

Проєкт угоди дозволяє обмін набагато ширшим спектром даних, ніж це прийнято в стандартній правоохоронній практиці. До списку входять:

• Імена, ідентифікаційні номери та дані про місцезнаходження
• Генетична та біометрична інформація
• Відомості про політичні погляди, релігійні переконання та особисте життя

Це так звані «дані спеціальної категорії», захист яких є особливо суворим згідно із законодавством ЄС про захист даних.

Внутрішні попередження, які були проігноровані

Найбільш промовистим є той факт, що Єврокомісія продовжувала переговори, маючи на руках категоричний юридичний висновок власної юридичної служби Ради ЄС. У листопаді 2022 року юристи Ради дійшли висновку, що запропонований проєкт порушує як право ЄС, так і міжнародне право одразу за кількома пунктами :

• Ключовий пункт — «застереження про виняток»: Проєкт дозволяє використовувати персональні дані в «географічних районах, які перейшли під адміністрування Держави Ізраїль після 1967 року». Йдеться про окуповані палестинські території, включаючи Східний Єрусалим .
• Легітимізація окупації: Рада ЄС попередила, що це буде «перший випадок, коли міжнародна угода між Союзом та Ізраїлем передбачатиме її застосування на територіях, окупованих Ізраїлем у 1967 році», що фактично легітимізує окупацію .
• Порушення процедури: Було встановлено, що Єврокомісія перевищила свій мандат на переговори та порушила установчі договори ЄС, зокрема обов'язок щирої співпраці з іншими інституціями ЄС. Протягом чотирьох років (2018–2022) вона жодного разу не проконсультувалася з відповідною робочою групою Ради .

Незважаючи на ці висновки, Комісія не внесла жодних змін до проєкту і продовжила переговори. Рада ЄС також не оновила свій мандат на переговори від 2018 року .

Які ризики це створює для палестинців?

Критики попереджають про катастрофічні наслідки, особливо в умовах війни в Газі та систематичних порушень прав палестинців на окупованих територіях:

• Дані як зброя: Ейтан Даймонд, старший юридичний експерт Міжнародного центру гуманітарного права (IHL Center), попередив, що передані дані «можуть бути використані як розвідувальна інформація для підтримки рішень про націлювання та вбивство палестинців». За його словами, «ЄС ризикує стати співучасником свавільного позбавлення людей волі та піддавання їх систематичному жорстокому поводженню в пекельних умовах утримання» .
• Слідкування та репресії: Журналіст-розслідувач Джакомо Зандоніні зазначає, що більша загроза полягає в «криміналізації, обмеженні пересування та передачі розвідувальної інформації ізраїльським спецслужбам». Інформація, передана ізраїльській внутрішній службі безпеки Шин Бет, може призвести до цілеспрямованих вбивств .
• Небезпека для діаспори та активістів в Європі: Існує серйозне занепокоєння, що дані про палестинців, які проживають або діють в Європі, можуть бути передані Ізраїлю та використані для політичних репресій .
• Легітимізація незаконної окупації: Угода де-факто поширює співпрацю ЄС та Ізраїлю на окуповані території, що прямо суперечить довгостроковій правовій позиції ЄС та Консультативному висновку Міжнародного суду ООН 2024 року, який зобов'язав Ізраїль припинити незаконну присутність на палестинській території .

Як реагує Єврокомісія?

Реакція Єврокомісії викликає не менше запитань:

• Комісія відмовилася коментувати «зміст конфіденційних обмінів, зустрічей або переговорних позицій, пов'язаних з міжнародними переговорами, в тому числі з Ізраїлем» .
• На запитання про те, чи було підготовлено переглянуту версію проєкту або встановлено графік, вона дала ту саму відповідь .
• У короткій публічній заяві, на яку посилається Novara Media, Комісія заявила, що будь-яка угода «міститиме запобіжники для захисту фундаментальних прав, включаючи захист даних, такі як обмеження на використання даних у зв'язку зі смертною карою» .
• Комісія також посилається на власну переоцінку адекватності рівня захисту даних в Ізраїлі (GDPR adequacy) у 2024-2025 роках, стверджуючи, що в рамках цього окремого процесу вона «домовилася про значне посилення гарантій конфіденційності та прав осіб в Ізраїлі» .

Наприкінці липня 2026 року 27 депутатів Європарламенту надіслали письмове запитання до Комісії з вимогою прояснити мету триваючих зустрічей з Ізраїлем, поточний стан переговорів та ризики для прав людини . Станом на середину серпня 2026 року Комісія не надала змістовної публічної відповіді.

Які саме дані можуть передавати?

Проєкт угоди дозволяє обмін набагато ширшим спектром даних, ніж це прийнято в стандартній правоохоронній практиці. До списку входять:

• Імена, ідентифікаційні номери та дані про місцезнаходження
• Генетична та біометрична інформація
• Відомості про політичні погляди, релігійні переконання та особисте життя

Це так звані «дані спеціальної категорії», захист яких є особливо суворим згідно із законодавством ЄС про захист даних.

Внутрішні попередження, які були проігноровані

Найбільш промовистим є той факт, що Єврокомісія продовжувала переговори, маючи на руках категоричний юридичний висновок власної юридичної служби Ради ЄС. У листопаді 2022 року юристи Ради дійшли висновку, що запропонований проєкт порушує як право ЄС, так і міжнародне право одразу за кількома пунктами :

• Ключовий пункт — «застереження про виняток»: Проєкт дозволяє використовувати персональні дані в «географічних районах, які перейшли під адміністрування Держави Ізраїль після 1967 року». Йдеться про окуповані палестинські території, включаючи Східний Єрусалим .
• Легітимізація окупації: Рада ЄС попередила, що це буде «перший випадок, коли міжнародна угода між Союзом та Ізраїлем передбачатиме її застосування на територіях, окупованих Ізраїлем у 1967 році», що фактично легітимізує окупацію .
• Порушення процедури: Було встановлено, що Єврокомісія перевищила свій мандат на переговори та порушила установчі договори ЄС, зокрема обов'язок щирої співпраці з іншими інституціями ЄС. Протягом чотирьох років (2018–2022) вона жодного разу не проконсультувалася з відповідною робочою групою Ради .

Незважаючи на ці висновки, Комісія не внесла жодних змін до проєкту і продовжила переговори. Рада ЄС також не оновила свій мандат на переговори від 2018 року .

Які ризики це створює для палестинців?

Критики попереджають про катастрофічні наслідки, особливо в умовах війни в Газі та систематичних порушень прав палестинців на окупованих територіях:

• Дані як зброя: Ейтан Даймонд, старший юридичний експерт Міжнародного центру гуманітарного права (IHL Center), попередив, що передані дані «можуть бути використані як розвідувальна інформація для підтримки рішень про націлювання та вбивство палестинців». За його словами, «ЄС ризикує стати співучасником свавільного позбавлення людей волі та піддавання їх систематичному жорстокому поводженню в пекельних умовах утримання» .
• Слідкування та репресії: Журналіст-розслідувач Джакомо Зандоніні зазначає, що більша загроза полягає в «криміналізації, обмеженні пересування та передачі розвідувальної інформації ізраїльським спецслужбам». Інформація, передана ізраїльській внутрішній службі безпеки Шин Бет, може призвести до цілеспрямованих вбивств .
• Небезпека для діаспори та активістів в Європі: Існує серйозне занепокоєння, що дані про палестинців, які проживають або діють в Європі, можуть бути передані Ізраїлю та використані для політичних репресій .
• Легітимізація незаконної окупації: Угода де-факто поширює співпрацю ЄС та Ізраїлю на окуповані території, що прямо суперечить довгостроковій правовій позиції ЄС та Консультативному висновку Міжнародного суду ООН 2024 року, який зобов'язав Ізраїль припинити незаконну присутність на палестинській території .

Як реагує Єврокомісія?

Реакція Єврокомісії викликає не менше запитань:

• Комісія відмовилася коментувати «зміст конфіденційних обмінів, зустрічей або переговорних позицій, пов'язаних з міжнародними переговорами, в тому числі з Ізраїлем» .
• На запитання про те, чи було підготовлено переглянуту версію проєкту або встановлено графік, вона дала ту саму відповідь .
• У короткій публічній заяві, на яку посилається Novara Media, Комісія заявила, що будь-яка угода «міститиме запобіжники для захисту фундаментальних прав, включаючи захист даних, такі як обмеження на використання даних у зв'язку зі смертною карою» .
• Комісія також посилається на власну переоцінку адекватності рівня захисту даних в Ізраїлі (GDPR adequacy) у 2024-2025 роках, стверджуючи, що в рамках цього окремого процесу вона «домовилася про значне посилення гарантій конфіденційності та прав осіб в Ізраїлі» .

Наприкінці липня 2026 року 27 депутатів Європарламенту надіслали письмове запитання до Комісії з вимогою прояснити мету триваючих зустрічей з Ізраїлем, поточний стан переговорів та ризики для прав людини . Станом на середину серпня 2026 року Комісія не надала змістовної публічної відповіді.