Німеччина таємно вивчає вразливі місця Китаю, готуючись до торговельної війни з ЄС

Втрата традиційних промислових форпостів. Німецькі автовиробники, машинобудівники, хімічні та авіабудівні компанії одночасно витісняються з Китаю, тоді як китайські фірми скорочують залежність від європейського імпорту . Китайські компанії значно локалізували виробництво, імпортуючи менше проміжних товарів з Європи для продажу на китайському ринку .

Асиметрична залежність. Німеччина на 100% залежить від імпорту рідкісноземельних металів та імпортує 90% постійних магнітів із Китаю, що створює глибоку вразливість, яку зусилля з картографування мають на меті компенсувати .

Методологія: неформальний закритий аудит

Картографування не є публічним законодавчим процесом. Німецькі посадовці працюють неформально, аналізуючи торговельні потоки, ланцюги постачання, корпоративні дані та транскордонну технологічну залежність, щоб визначити слабкі місця Китаю .

Зусилля спрямовані на «технології, постачальників та промислові можливості, які Європа могла б використати як важіль» – зокрема, у секторах, де економіка Китаю все ще покладається на німецькі та європейські ресурси .

Важливо, що Берлін не оголошував жодних обмежень чи офіційної політики на основі картографування; це залишається підготовчим розвідувальним заходом і плануванням на випадок надзвичайних ситуацій, а не першим кроком до торговельного конфлікту .

Перші висновки: де в Німеччини все ще є важіль впливу

Аналітики та звіти вказують на вузький набір секторів, де Німеччина зберігає справжні «вузькі місця»:

• Обладнання для виробництва напівпровідників. Німецькі та нідерландські компанії постачають критично важливі інструменти для виробництва чипів, від яких залежить Китай. Це вважається «високою активною стратегічною залежністю» для Китаю .
• Прецизійні верстати та промислове обладнання. Німецькі верстати та передове виробниче обладнання важко швидко замінити Китаю .
• Промислові лазери, спеціальні хімікати та обслуговування обладнання. Окрім апаратного забезпечення, китайські фабрики часто покладаються на німецькі фірми для технічного обслуговування, модернізації та спеціалізованого програмного забезпечення для високотехнологічного промислового обладнання – сфери, де європейські ноу-хау важко замінити .

Оцінка експертів: важіль реальний, але вузький і тимчасовий

Аналітики в цілому погоджуються, що хоча Німеччина визначила справжні «вузькі місця» в обладнанні для напівпровідників і прецизійному машинобудуванні, будь-який важіль впливу є «обмеженим і тимчасовим» – Китай активно працює над зменшенням цієї залежності через власну промислову політику та імпортозаміщення .

Власні вразливості Німеччини є глибшими. Численні експерти попереджають, що якщо обидві сторони ретельно перевірять свою залежність, вразливості Німеччини виявляться серйознішими – особливо в рідкісноземельних металах, активних фармацевтичних інгредієнтах і пакуванні чипів, де Китай має домінуюче становище . Звіт Інституту досліджень безпеки ЄС зазначає, що навіть із визначеними контраргументами фундаментальна залежність Європи від Китаю в критично важливій сировині робить позицію Німеччини слабшою в будь-якому прямому протистоянні .

Ці зусилля «давно назріли». Європейські аналітики охарактеризували пошук контраргументів як запізнілий, зазначаючи, що Пекін роками накопичував «вузькі місця» в Європі, поки Берлін залишався безтурботним . Звіт Центру європейських реформ описує ситуацію як «Китайський шок 2.0» і попереджає про ціну безтурботності Німеччини .

Ризик ескалації. Китайське державне видання Global Times у відповідь на ці повідомлення попередило, що Німеччина повинна «спільно захищати глобальні ланцюги постачання», а не використовувати їх як зброю, сигналізуючи, що Пекін розглядає картографування як ворожий акт .

Стратегічна асиметрія зберігається. ЄС залишається на 100% залежним від імпорту рідкісноземельних металів, причому Китай постачав 62% прямих імпортних надходжень Німеччини у 2024 році та до 97%, якщо рахувати лише імпорт з-поза меж ЄС . Експортні обмеження Китаю у 2025-2026 роках уже спричинили стрибки цін і зупинки виробництва в німецькій промисловості .

Ширший контекст: новий підхід Німеччини до Китаю

Нинішнє картографування є частиною тривалішого процесу переоцінки. У листопаді 2025 року парламент Німеччини створив спеціалізований комітет для перегляду торговельного підходу до Китаю, прискоривши стратегію «зниження ризиків» після попередніх експортних обмежень Пекіна на рідкісноземельні метали . Німецький економічний інститут IW виявив, що станом на 2024 рік критична імпортна залежність Німеччини від Китаю суттєво не змінилася з моменту впровадження китайської стратегії 2023 року .

Станом на початок 2026 року Німеччина вже попередила партнерів по G7, що західні економіки «вичерпують час» для зменшення залежності від Китаю в критичних мінералах, а міністр фінансів Ларс Клінгбайль закликав до негайних дій щодо створення альтернативних ланцюгів постачання рідкісноземельних елементів, які використовуються в напівпровідниках, штучному інтелекті та оборонних системах .

Підсумок

Тихе картографування німецької залежності Китаю є значним зрушенням у позиції Берліна – від покладання на економічне співробітництво до активної підготовки до конфронтації. Але баланс є нерівним. Хоча Берлін знайшов справжні важелі впливу в обладнанні для напівпровідників і прецизійному машинобудуванні, глибша структурна залежність має зворотний напрямок. На кожне «вузьке місце», яке контролює Німеччина в передовому виробництві, Китай контролює численні «вузькі місця» в сировині, фармацевтиці та переробці низхідного ланцюга. Картографування може дати Берліну план дій – але це ще не виграшний план.