Регламент ЄС про пакування (PPWR) набирає чинності: що зміниться для бізнесу з 12 серпня 2026 року

Важливо: положення про «дідівську оговорку» (grandfathering) відсутнє — пакування, вироблене до дедлайну, але розміщене на ринку після 12 серпня, також має відповідати вимогам . Європейська Комісія підтвердила, що PPWR не передбачає перехідного періоду для використання залишків невідповідного пакування . Заборона діє разом із загальним обов'язком мінімізувати інші речовини, що викликають занепокоєння, та комбінованим лімітом на чотири важкі метали (свинець, кадмій, ртуть, шестивалентний хром), який застосовується до всього пакування .

Тягар реєстрації в кожній країні та його вплив на малих продавців

Згідно зі статтею 44 PPWR, виробники повинні зареєструватися та призначити уповноваженого представника в кожній державі-члені ЄС, де вони продають фасовані товари — нідерландська реєстрація не покриває Францію чи будь-яку іншу країну . Мінімальний поріг кількості або виняток для малого бізнесу відсутній; навіть одноразові транскордонні поставки активують цю вимогу .

Ця вимога мала негайний і драматичний вплив на малі інтернет-магазини. Багато хто відреагував повним припиненням транскордонних поставок у межах ЄС, обмежившись лише своїм внутрішнім ринком, оскільки адміністративний та фінансовий тягар реєстрації в системах розширеної відповідальності виробника (EPR) у 27 окремих країнах є непомірним . Європейська Комісія, як повідомляється, розглядає можливе звільнення для мікропідприємств, але на момент набуття чинності жодних полегшень не було затверджено . Amazon посилається на дослідження, які показують, що малі підприємства стикаються з труднощами саме через цю вимогу реєстрації в кожній країні .

Вплив на британських виробників

Дослідження британських виробників та постачальників показує, що переважна більшість переглядає свою стратегію пакування, щоб відповідати новим правилам ЄС . Опитування 200 британських компаній з ланцюгів постачання нехарчових продуктів, проведене логістичною компанією Advanced Supply Chain, показало, що більшість коригують свої стратегії пакування . Для британських експортерів PPWR накладає значний тягар відповідності: з 12 серпня кожен унікальний тип упаковки, розміщений на ринку ЄС, потребуватиме підписаної Декларації про відповідність, підкріпленої технічною документацією — продукти без неї не будуть легально допущені на ринок ЄС . PPWR також застосовується до пакування, розміщеного на ринку Північної Ірландії .

Слабкий попит на вторинні полімери, незважаючи на майбутні мандати

Незважаючи на майбутні вимоги PPWR щодо вмісту вторсировини, попит на вторинні полімери в Європі залишається слабким протягом першої половини 2026 року . Станом на червень 2026 року, за оцінками OPIS, ціна на rPET пластівці становила €1,331–1,341 за тонну, а ціна на чорні гранули rPP впала на 3,3% за місяць до €960–970, причому покупці «замовляли мінімально» в очікуванні подальшого зниження .

Аналітики ринку пояснюють слабкий попит конкурентоспроможними цінами на первинні смоли, надлишком пропозиції та очікуванням покупців фактичного застосування мандатів, перш ніж переходити на дорожчу вторсировину . Виробники пакування, здається, не поспішають збільшувати вміст вторсировини задовго до дедлайну PPWR у 2030 році . Ціни на вторинні полімери реагують на стрибки цін на первинну смолу, спричинені геополітичними факторами — зокрема війною в Ірані — а не на реальний попит на вторинний вміст . Андреа Бассетті, аналітик з переробки ICIS, зазначив, що ціноутворення на вторинні полімери реагує на «досить агресивні» стрибки цін на первинну смолу, а не на зростання попиту . Зараз ринок стикається зі структурним дисбалансом між встановленими цілями щодо вмісту вторсировини та недостатньою пропозицією харчової вторинної смоли (PCR) .

Поетапний графік впровадження та майбутні зобов'язання

PPWR був опублікований і набрав чинності 11 лютого 2025 року, а його основні зобов'язання застосовуються з 12 серпня 2026 року . Однак багато ключових вимог вводяться поетапно протягом наступних років.

Що це означає для бізнесу

Найбільш негайний вплив PPWR відчувається через два канали: сувора заборона PFAS без перехідного періоду та адміністративний шок від реєстрації в кожній країні, який уже змушує малих продавців відмовлятися від транскордонних продажів у ЄС. Для британських експортерів вимога Декларації про відповідність для кожного типу пакування додає ще один рівень складності .

Слабкий ринок вторинних полімерів свідчить про те, що європейська індустрія переробки стикається зі структурним розривом: обов'язковий попит наближається, але поточні ринкові умови — дешева первинна смола, надлишок пропозиції та спричинена війною волатильність цін — ще не підтримують самодостатній ринок вторсировини . Гармонізація маркування у 2028 році та мандати щодо вмісту вторсировини у 2030 році покликані подолати цей розрив, але перехідний період буде складним для багатьох компаній, особливо для малих та середніх підприємств (МСП) та британських експортерів.