Пожежний сезон в Європі завдав збитків на €15 мільярдів: чому ЄС переходить до стратегії відновлення природи

Орієнтовні економічні збитки від літніх пожеж

Існує кілька оцінок, які охоплюють різні аспекти збитків:

Показник FT у €3,1 млрд стосується лише перших двох місяців сезону й вужчий за охопленням (зосереджений на вартості відновлення земель). Цифра понад €15 млрд — це ширша й актуальніша оцінка загального літнього економічного впливу. Для порівняння: середньорічна оцінка Єврокомісії для лісових пожеж у всьому ЄС становила лише €2,5 млрд .

Які країни постраждали найбільше?

• Франція — найбільш постраждала країна; загальні збитки можуть сягнути €10–15 млрд .
• Іспанія — серед п'яти найбільш постраждалих країн за аналізом FT .
• Португалія, Італія, Греція — також серед найбільш постраждалих. Майже 500 000 гектарів вигоріли в п'яти найбільш постраждалих країнах лише за перші два місяці .

Нова стратегія ЄС: від реакції до запобігання

Європейська комісія запровадила комплекс заходів і бюджетних пропозицій, зосереджених на інтегрованому підході, який ставить запобігання вище за реагування.

1. Інтегрована стратегія управління ризиками лісових пожеж

25 березня 2026 року Комісія запустила цілісну рамкову програму, що охоплює запобігання, готовність, реагування та відновлення . Вона чітко пріоритезує екосистемне запобігання: відновлення деградованих екосистем, сприяння контрольованому випалюванню, випасу худоби та сталому лісогосподарюванню для створення стійких до вогню ландшафтів . Мета стратегії — розглядати стійкість до пожеж як стратегічну інвестицію, а не просто як витрати .

2. Рекомендація Ради ЄС щодо інтегрованого управління ризиками лісових пожеж

Ухвалена Радою ЄС 29 червня 2026 року, ця юридично необов'язкова, але політично вагома рекомендація закликає держави-члени інвестувати в ландшафтне управління та відновлення екосистем . Вона, зокрема, рекомендує відновлювати водно-болотні угіддя, торфовища, річки та заплави для створення природних протипожежних бар'єрів .

3. Рекордне попереднє розгортання протипожежних сил

На літо 2026 року ЄС розгорнув 777 пожежників із 14 країн у зонах високого ризику в шести південноєвропейських країнах, разом із літаками та експертами з надзвичайних ситуацій — це рекордний рівень попередньо розгорнутих сил . Нова європейська регіональна протипожежна станція була відкрита на Кіпрі .

4. Фонди політики згуртування

Ці фонди вже охоплюють 65 мільйонів гектарів землі через проєкти захисту від лісових пожеж і є основним інструментом профілактики .

5. Програма LIFE: конкурс природоохоронних проєктів

У серпні 2026 року Комісія оголосила про доступний бюджет конкурсу на суму приблизно €173,5 мільйона для стандартних природоохоронних проєктів, що включають відновлення екосистем .

6. Цільові витрати на біорізноманіття

ЄС зобов'язується спрямовувати 10% загального бюджету ЄС на біорізноманіття у 2026 та 2027 роках, порівняно з 7,5% у 2024 році, що безпосередньо підтримує заходи з відновлення природи та запобігання пожежам .

7. Поточне фінансування в рамках CAP, політики згуртування та Механізму цивільного захисту ЄС

Комісія має на меті продовжувати та розширювати фінансування заходів із запобігання та відновлення, пов'язаних із землеуправлінням . Це включає агроекологічні та кліматичні заходи, які винагороджують фермерів і власників лісів за перехід до більш стійких виробничих систем.

Висновок

Криза лісових пожеж у Європі досягла критичної точки. Поєднання рекордних економічних збитків і дедалі частіших екстремальних погодних явищ змусило Брюссель здійснити стратегічний поворот. Новий підхід визнає, що здорові екосистеми — водно-болотні угіддя, які затримують вологу, ліси, в яких зменшено пальне навантаження, та ландшафти, де випасають худобу — є найефективнішими та економічно вигідними протипожежними бар'єрами. Питання тепер у тому, чи зможуть країни-члени ЄС підкріпити амбіції стратегії необхідними інвестиціями на місцях.