Термінал CPC — ключова ланка казахстанського нафтового експорту. Він приймає нафту з родовищ Казахстану, прокачує її територією Росії до Чорного моря, а звідти сировину відправляють танкерами на світові ринки. Через цю систему проходить приблизно 80% морського експорту казахстанської нафти та понад 1% світових нафтових поставок .
Для Казахстану повторні зупинки означають не лише затримку відвантажень. Якщо нафта надходить трубопроводом, але танкери не можуть забрати її з термінала, резервуари швидко заповнюються. Саме це сталося після липневих атак: Міністерство енергетики Казахстану повідомило, що компаніям довелося коригувати добовий видобуток, щоб не допустити переповнення сховищ .
Найвідчутніше це позначилося на родовищі Тенгіз — найбільшому нафтовому родовищі країни, у якому бере участь Chevron. За даними двох галузевих джерел, до 23 липня видобуток там скоротився більш ніж удвічі — приблизно до 400 тисяч барелів на добу .
Атака 30 липня стала кульмінацією серії інцидентів:
Загалом у липні повідомлялося щонайменше про шість танкерів, пов’язаних із перевезенням нафти CPC, які зазнали атак, зокрема про судно, зафрахтоване Chevron, на початку місяця .
Казахстан засудив удари, заявивши, що вони шкодять його економічним інтересам і створюють ризики для глобальної енергетичної безпеки . Водночас у відкритих повідомленнях відповідальність за окремі атаки приписувалася Україні, а Київ заперечував причетність до останніх ударів по танкерах, припускаючи можливість російських провокацій .
Удари по CPC вписуються в ширшу кампанію України проти енергетичної інфраструктури, яку Київ вважає частиною російської воєнної економіки. Термінал розташований на території Росії, а трубопровід проходить через російську територію. Для української сторони це може виглядати як удар по інфраструктурі, що забезпечує роботу російських портів і приносить Москві транзитні та економічні вигоди.
Однак практичний результат виявився складнішим: головною жертвою перебоїв став не лише російський маршрут, а й казахстанський експорт. Через CPC транспортується переважно казахстанська, а не російська нафта. Серед учасників консорціуму та енергетичних проєктів є американські компанії, зокрема Chevron .
Саме тому атаки по суднах, які формально не є російськими, створюють для Києва додатковий дипломатичний ризик. У липні під удар потрапляли танкери під прапорами різних держав, а їхніми операторами були міжнародні судноплавні компанії . Це підвищує страхові витрати, ускладнює фрахтування суден і може змусити перевізників уникати маршруту навіть тоді, коли сам термінал частково відновлює роботу.
Після пошкодження танкера, зафрахтованого Chevron, американські представники закликали Україну не атакувати судна в Чорному морі, які не пов’язані з Росією. За повідомленнями, Вашингтон попередив Київ про ризики для міжнародних енергетичних проєктів і економічних інтересів союзників .
Раніше українська посолка у США Ольга Стефанішина розповідала про офіційний демарш Державного департаменту після атаки на об’єкти в Новоросійську, яка зачепила американські та казахстанські економічні інтереси . Демарш — це формальне дипломатичне повідомлення з вимогою або попередженням, а не просто публічна заява.
Американський конгресмен Білл Гейзінга також заявляв, що подальші удари по CPC «не будуть терпимими», пов’язуючи захист легітимного експорту союзників із масштабом американської підтримки України .
Третя зупинка CPC за липень показала, наскільки вразливим є головний експортний маршрут Казахстану. Для України це спосіб тиснути на енергетичну інфраструктуру, розташовану в Росії. Для Казахстану — прямий удар по видобутку та експорту. Для США — ситуація, у якій військова логіка Києва вступає в конфлікт із безпекою американських інвестицій, інтересами Chevron і стабільністю міжнародних поставок нафти.
Тому атаки на CPC стали не лише епізодом російсько-української війни в Чорному морі. Вони перетворилися на окрему дипломатичну проблему між Україною, Казахстаном і Вашингтоном.