Єврокомісія втретє зафіксувала попереднє порушення TikTok: що не так із безпекою неповнолітніх

Що саме не влаштувало Єврокомісію

Регулятор назвав три проблемні елементи дизайну TikTok:

• Підлітки віком 13–17 років можуть обрати публічний акаунт. У такому разі їхній профіль і контент потенційно доступні будь-якому користувачеві, зокрема людині без акаунта TikTok . Публікації 16–17-річних також можуть потрапляти до рекомендаційної стрічки For You широкого кола користувачів .
• Користувачі 13–15 років можуть без значних перешкод перемкнутися на публічний профіль. TikTok передбачає для цієї вікової групи певні захисні налаштування, однак, за попередньою оцінкою Комісії, інтерфейс надто легко дозволяє їх скасувати .
• Дорослі можуть переглядати приватні профілі 16–17-річних. Навіть якщо старший підліток встановив приватний режим, дорослі все одно можуть бачити частину його контенту та взаємодіяти з ним. Єврокомісія вважає, що це не відповідає стандартам DSA .

Отже, претензія Брюсселя полягає не просто в тому, що TikTok має недостатньо функцій безпеки. Питання в тому, чи не побудована система так, що неповнолітньому надто легко послабити власний захист .

Як розвивалася справа TikTok у ЄС

Формальне провадження Єврокомісія відкрила 19 лютого 2024 року. Воно охоплює захист неповнолітніх, прозорість реклами, доступ дослідників до даних і ризики, пов’язані з дизайном платформи .

Ці провадження за DSA не слід плутати з окремими штрафами за Загальним регламентом ЄС про захист даних — GDPR. Їх наклала ірландська Комісія із захисту даних, яка є головним наглядовим органом TikTok у відповідній процедурі:

• 345 млн євро у вересні 2023 року — за порушення правил обробки даних дітей, зокрема щодо перевірки віку та налаштувань приватності у 2020 році .
• 530 млн євро 2 травня 2025 року — за незаконне передавання даних користувачів із Європейської економічної зони до Китаю. Регулятор також зобов’язав TikTok зупинити такі передавання, якщо компанія не усуне порушення протягом шести місяців .

Європа переходить до принципу «безпечність за задумом»

Тиск на TikTok є частиною ширшої політики ЄС щодо захисту дітей в інтернеті. Її ключова ідея: платформи мають бути безпечними ще на етапі проєктування, а не перекладати всю відповідальність на батьків і самих дітей.

• У липні 2025 року Єврокомісія опублікувала рекомендації за DSA щодо захисту неповнолітніх. Вони стосуються, зокрема, грумінгу, шкідливого контенту, кібербулінгу та проблемного або залежного користування .
• У жовтні 2025 року Європейський парламент закликав розглянути загальний цифровий мінімальний вік у 16 років для доступу до соціальних мереж, відеоплатформ та AI-компаньйонів, а також наголосив на необхідності принципу «безпечності за задумом» .
• 12 травня 2026 року президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн оголосила про підготовку Закону про цифрову справедливість — Digital Fairness Act. Документ має, серед іншого, врегулювати вікові обмеження та небезпечні й залежні дизайнерські практики в соціальних мережах .
• 13 липня 2026 року спеціальна експертна група з питань безпеки дітей онлайн рекомендувала обмежити доступ до соціальних мереж для дітей до 13 років, доки платформи не доведуть безпечність своїх сервісів .
• 24 липня 2026 року Єврокомісія заявила, що тягар доведення безпеки має лежати на провайдерах, а не на регуляторах, батьках чи дітях. До того часу, поки сервіси не буде доведено безпечними за задумом, для дітей до 13 років можуть застосовуватися обмеження доступу .

Водночас остаточного єдиного вікового порогу для всього ЄС поки не встановлено. Пропозиції парламенту та рекомендації експертів є частиною ширшої дискусії й можуть бути враховані під час майбутнього законодавчого процесу.

Що буде далі для TikTok

Попередні висновки не є остаточним рішенням про порушення. Тепер TikTok має право ознайомитися з позицією Комісії, відповісти на неї та представити свої аргументи .

Якщо після розгляду відповіді Єврокомісія підтвердить свою позицію, вона може ухвалити формальне рішення про невідповідність. Потенційні наслідки:

• штраф до 6% глобального річного обороту компанії ;
• обов’язкові коригувальні заходи, зокрема зміна налаштувань приватності та інших елементів дизайну для неповнолітніх .

TikTok заявив, що підліткові акаунти вже мають понад 50 функцій приватності та безпеки, і повідомив про намір вивчити висновки Єврокомісії . Тож головна суперечка тепер точитиметься навколо того, чи достатньо самих функцій — чи вони мають бути захисними за замовчуванням і справді складними для обходу.