WAICO: Китай створив новий центр впливу на правила розвитку ШІ

Три головні цілі WAICO

Діяльність організації спирається на шість заявлених принципів: використання ШІ на благо людей, повага до державного суверенітету, орієнтація на розвиток, безпека й контрольованість, справедливість та інклюзивність, а також відкрита співпраця . На практиці ці принципи зводяться до трьох ключових напрямів.

1. Поглиблення інноваційної співпраці. WAICO прагне допомогти країнам спільно використовувати можливості, які відкриває штучний інтелект, і поширювати переваги китайської модернізації на інших учасників .
2. Подолання глобального AI-розриву. Організація хоче скоротити нерівність між розвиненими країнами та державами, що розвиваються, у доступі до обчислювальних потужностей, даних і фахівців .
3. Посилення глобального управління та контролю ризиків. Серед заявлених завдань — наближення до спільних підходів у питаннях етики ШІ, безпеки, технічних стандартів і правил його розвитку .

Отже, WAICO намагається поєднати дві ролі: майданчика для обміну технологіями та інструмента формування міжнародних норм.

Чим WAICO відрізняється від Hiroshima AI Process G7

Hiroshima AI Process — ініціатива «Групи семи», започаткована в травні 2023 року в Японії. Вона зосереджена передусім на аналізі ризиків передового та генеративного ШІ, міжнародних керівних принципах і кодексі поведінки для компаній, що розробляють такі системи . Її основне коло учасників — країни G7 та запрошені партнери.

WAICO позиціонує себе інакше — за трьома основними параметрами :

• Відкрите членство. Китай заявляє, що до організації може долучитися будь-яка суверенна держава. Це має зробити її універсальнішою платформою, а не клубом обмеженого складу .
• Пріоритет розвитку. На відміну від підходу, у якому на першому плані перебуває стримування ризиків, WAICO наголошує на подоланні «інтелектуального розриву» та доступі країн, що розвиваються, до переваг ШІ .
• Критика технологічних блоків. Пекін описує організацію як альтернативу обмеженням на обмін технологіями та експортним заборонам. Китай виступає проти ситуації, коли одна держава або група держав визначає, кому доступні найсучасніші обчислювальні ресурси .

Це не означає, що Hiroshima AI Process не передбачає ширшої взаємодії: документи G7 також говорять про співпрацю з країнами за межами «Групи семи». Однак WAICO від самого початку робить відкритість членства та питання розвитку центральною частиною своєї політичної пропозиції.

Геополітичне тло: американські обмеження на AI-чипи

Створення WAICO відбувається в умовах дедалі гострішого технологічного суперництва між Вашингтоном і Пекіном. США запроваджували та посилювали обмеження на експорт до Китаю передових чипів для систем штучного інтелекту й обладнання для їхнього виробництва — спочатку за адміністрації Джо Байдена, а згодом і за адміністрації Дональда Трампа . У 2026 році Комітет Палати представників США із закордонних справ просунув двопартійні законопроєкти, спрямовані на подальше обмеження потоків AI-технологій до Китаю .

Такі заходи критикують із кількох боків:

• Китай звинувачує США у «зловживанні правилами експортного контролю» та закликає Вашингтон виправити «неправильні дії» й припинити «дискримінаційні» практики .
• Західні аналітики ставлять під сумнів ефективність обмежень. У Brookings заявили, що США фактично «вибули з ринку AI-чипів у Китаї», оскільки китайські альтернативи вже скоротили попит на санкційні американські мікросхеми .
• Академічне дослідження в журналі Cogent Social Sciences дійшло висновку, що американські експортні обмеження «ненавмисно прискорили прагнення Китаю до внутрішніх інновацій». Автори вбачають у цьому структурну слабкість стратегії, яка покладається на контроль над критичними технологічними вузлами .
• Chatham House попередив, що самі лише обмеження на постачання чипів «не завадять Китаю й надалі розвивати передовий ШІ» .
• У технологічній індустрії точаться публічні суперечки: керівники великих компаній не погоджуються, чи захищають обмеження американське лідерство, чи, навпаки, стимулюють Пекін швидше розвивати власну технологічну екосистему .

Що це означає для глобальних правил ШІ

WAICO стала інституційним оформленням китайської позиції: міжнародне управління штучним інтелектом, на думку Пекіна, має бути інклюзивним, орієнтованим на розвиток і не залежати від технологічних обмежень, які встановлює одна держава.

Для Китаю це спосіб закріпити свою роль не лише як виробника AI-технологій, а й як автора правил їхнього міжнародного застосування. Для країн, які вважають західні формати недостатньо доступними, WAICO пропонує майданчик із нижчим порогом входу та сильнішим акцентом на інфраструктурі, кадрах і доступі до технологій.

Водночас сам факт створення організації ще не гарантує, що її стандарти стануть глобальними. Вплив WAICO залежатиме від того, наскільки швидко вона напрацює практичні механізми співпраці, переконає інші держави приєднатися та зможе узгодити розвиток ШІ з вимогами безпеки. Але вже зараз очевидно: конкуренція за майбутні правила штучного інтелекту виходить далеко за межі суперництва окремих компаній і держав.