VIDA: новий федеральний стандарт для випадкових скидів з суден у США — що зміниться?

Твердження загалом правильне, але потребує одного уточнення: VIDA розшифровується як Vessel Incidental Discharge Act (Закон про випадкові скиди з суден) і є частиною Закону про уповноваження Берегової охорони імені Френка ЛоБьондо від 2018 року, а не окремою програмою дозволів, яка вже повністю діє. Основний висновок правильний: існуючі федеральні вимоги та вимоги штату Вісконсин продовжують діяти, доки правила імплементації/правозастосування VIDA, розроблені Береговою охороною США (USCG), не будуть остаточно затверджені та не набудуть чинності.

• VIDA створила федеральну рамку для регулювання випадкових скидів з суден і доручає Агентству з охорони довкілля США (EPA) встановити національні стандарти скидів, тоді як Берегова охорона США розробляє правила імплементації, дотримання та правозастосування , .

• EPA вже опублікувало/остаточно затвердило національні стандарти скидів з суден, однак для повного впровадження VIDA все ще потрібні правила Берегової охорони США .

• До набуття чинності правилами Берегової охорони продовжує діяти існуюча регуляторна рамка, зокрема Генеральний дозвіл на скиди з суден 2013 року (2013 VGP), правила Берегової охорони щодо баластних вод та відповідні вимоги штатів , .

• Пункт щодо Вісконсину підтверджується: матеріали Департаменту природних ресурсів Вісконсину (Wisconsin DNR) вказують, що вимоги до дозволів на скиди баластних вод залишаються актуальними для суден, які працюють у водах Вісконсину, під час перехідного періоду .

• Твердження, що термін дії дозволу Вісконсину може сягати 7 липня 2031 року, узгоджується з описаним п'ятирічним періодом покриття, однак точна дата закінчення залежить від конкретного документа про дозвіл/покриття, виданого Wisconsin DNR для даного судна; результати пошуку підтверджують матеріали Генерального дозволу на скиди баластних вод Вісконсину, але не кожен індивідуальний лист про покриття .

• Пояснення щодо можливого дострокового припинення дії є розумним: після повного впровадження VIDA державні програми щодо випадкових скидів з суден можуть бути замінені федеральною рамкою VIDA, тому документ про дозвіл/покриття Вісконсину може показувати термін дії до 2031 року, але при цьому підлягати достроковому припиненню або зупиненню, якщо відбудеться федеральний перехід , .

Пропоноване уточнене формулювання:

«VIDA розшифровується як Vessel Incidental Discharge Act (Закон про випадкові скиди з суден). Він встановлює національну федеральну рамку для регулювання випадкових скидів з суден, де EPA відповідає за національні стандарти скидів, а Берегова охорона США — за правила імплементації, дотримання та правозастосування. VIDA ще не повністю впроваджений, оскільки імплементаційні правила Берегової охорони все ще очікуються. До набуття чинності цими правилами продовжують діяти існуючі вимоги — зокрема Генеральний дозвіл на скиди з суден 2013 року (2013 VGP), правила Берегової охорони щодо баластних вод та відповідні вимоги штатів, такі як програма дозволів на скиди баластних вод Вісконсину. Відповідно, дозвіл Вісконсину може бути чинним до зазначеної дати закінчення, наприклад, 7 липня 2031 року, але може припинити діяти раніше, якщо VIDA буде повністю впроваджений і замінить або призупинить окрему державну програму.»