Пакистан — єдиний голова уряду, який був присутній. Прем'єр-міністр Шахбаз Шариф прибув до Тегерана з високопосадовою делегацією, що відображає роль Пакистану як ключового посередника в переговорах між США та Іраном . Присутність Шарифа широко трактували як заяву про те, де знаходиться посередницька роль Пакистану: не на рівній відстані між Вашингтоном і Тегераном, а в Тегерані в його найсимволічніший момент .
Росія — відправила Дмитра Медведєва, заступника голови Ради Безпеки, як „спеціального посланця“ Володимира Путіна. Медведєв є колишнім президентом і видатною фігурою, але сам Путін не був присутній. До складу делегації увійшли чиновники МЗС, а також релігійні лідери як сунітського, так і шиїтського спрямування — конфігурація, покликана продемонструвати глибину відносин, не зобов'язуючи Путіна до позиції, яка могла б ускладнити окремі переговори Росії з Вашингтоном .
Китай — відправив Хе Вея, заступника голови Постійного комітету Всекитайських зборів народних представників (старший законодавець). Це був чиновник середнього-вищого рівня, а не голова держави чи міністр закордонних справ .
Індія — представлена державним міністром закордонних справ Пабітрою Маргерітою та губернатором Біхару генерал-лейтенантом (у відставці) Сайєдом Атою Хаснаїном. Кілька опозиційних політичних діячів (Салман Хуршид, Мехбуба Муфті) також були присутні. Це була делегація рівня державного міністра, а не кабінету міністрів .
Туреччина — відправила віцепрезидента Джевдета Їлмаза .
Куба та Грузія — підтверджені серед делегацій з більш ніж 30 країн . Президент Куби Мігель Діас-Канель раніше засудив вбивство як „кричуще порушення всіх норм міжнародного права“ .
Інші високопосадові учасники включали офіційні делегації з Катару, Оману, Саудівської Аравії, Іраку, Вірменії, Таджикистану, Туркменістану, Киргизстану, Узбекистану, Казахстану, Білорусі та уряду талібів в Афганістані .
Індонезія — відправила свого посла в Ірані, Роліансія Соемірата, представляти уряд. Це було представництво на рівні посла, а не міністра чи високопосадовця, відрядженого з Джакарти. Речниця МЗС Індонезії підтвердила це рішення, зазначивши, що Джакарта отримала офіційне запрошення і вирішила бути представленою своїм послом, який вже перебував у Тегерані — це був відносно нижчий дипломатичний жест порівняно з багатьма іншими мусульманськими країнами .
Боснія і Герцеговина — не відправила офіційну державну делегацію. Не знайдено жодних доказів того, що Боснія відправила будь-якого урядового представника. Боснія помітно була відсутня у списку офіційних делегацій, що узгоджується з тим, що Боснія, як європейська країна, могла бути виключена імміграційною політикою Ірану .
Випадок Бангладеш виявився незвичайним. Уряд Бангладеш не відправив офіційну державну делегацію, незважаючи на те, що раніше висловив „глибокий сум“ з приводу смерті Хаменеї та засудив вбивство як порушення міжнародного права . Натомість, парламентська делегація від Бангладеш Джамаат-е-Ісламі (ісламістської опозиційної партії) вирушила до Ірану на запрошення Тегерана, щоб взяти участь у похоронних молитвах і жалобних церемоніях . Делегацію очолював Наїб-е-Амір Джамаату та член парламенту професор Муджібур Рахман; делегація перебувала в Ірані з 3 по 9 липня . Це означало, що офіційне державне представництво Бангладеш було відсутнє, тоді як неурядова ісламістська партія представляла країну — крок, який викликав внутрішню критику.
Напівофіційне іранське інформаційне агентство Tasnim стверджувало, що Сполучені Штати чинили тиск на 13 країн, змушуючи їх або відмовитися від участі, або зменшити своє представництво . У повідомленні стверджувалося, що Вашингтон перед церемонією провів масштабну дипломатичну кампанію за участю держсекретаря Марко Рубіо та американських послів по всьому світу, включаючи прямі погрози скоротити допомогу на розвиток та зашкодити двостороннім відносинам . Це твердження не вдалося незалежно перевірити з наявних джерел, але воно узгоджується із загальною картиною, де жодна велика світова держава (крім Пакистану) не відправила голову держави чи уряду.
Дипломатична реакція виявила чітку ієрархію:
Жодна західна країна не була присутня — за свідомим задумом Ірану. Відсутність топ-лідерів великих держав на похороні широко трактувалася як відображення міжнародної ізоляції Ірану, навіть попри те, що сам Іран намагався донести протилежне повідомлення . Як заявив один експерт із боротьби з тероризмом Fox News: „Жодна велика держава не посилає свого першого лідера. Для режиму, який стверджує, що очолює фронт від Бейрута до Сани, регіональний склад на похороні його наступника-засновника — це та ізоляція, яку вони намагаються заперечити“ .