Три треки ЄС щодо Росії: дипломатія через закриті канали, посилення санкцій та військова підтримка України

Вперше з початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну в 2022 році Європейський Союз впроваджує триєдину стратегію: обережне відновлення дипломатичного каналу з Москвою, посилення санкційного режиму шляхом подовження обмежень на 12-місячний цикл, а також безпрецедентне нарощування військової та фінансової допомоги Україні. Ці кроки, які обговорювалися на саміті ЄС у Брюсселі 18–19 червня 2026 року, свідчать про значну еволюцію підходу блоку — він намагається захистити європейські інтереси в будь-яких майбутніх мирних переговорах, водночас продовжуючи тиск на Кремль на всіх фронтах.

Закритий канал до Москви

Президент Європейської ради Антоніу Кошта вперше після повномасштабного вторгнення Росії встановив дипломатичний контакт із Кремлем. За даними обізнаних джерел, найближчий радник Кошти провів дві телефонні розмови з високопоставленим російським чиновником, наближеним до Володимира Путіна. Обмежена мета цих контактів — підготувати ґрунт для більш змістовних переговорів у майбутньому та гарантувати, що Європу не витіснять із будь-яких мирних переговорів щодо України .

Один із чиновників ЄС описав ці контакти як "короткі дипломатичні контакти", під час яких "не обговорювалося нічого суттєвого" . Він також зазначив: "У будь-якому потенційному майбутньому сценарії ЄС має чіткі інтереси, які необхідно захищати, тому вкрай важливо мати налагоджені дипломатичні зв'язки з Росією" .

Кошта захищав ці контакти на саміті ЄС 18–19 червня, аргументуючи це тим, що як голова Ради він має найкращі можливості доносити інтереси блоку . Проте це рішення не отримало одностайної підтримки. Кілька лідерів ЄС висловили занепокоєння тим, що їх не проконсультували заздалегідь, а деякі застерігали, що "немає сенсу поспішати з переговорами з Росією", поки триває війна . Прем'єр-міністерка Латвії Евіка Сіліня заявила: "Перш за все, має бути хтось на іншому боці, хто прагне миру" .

Санкції подовжено на 12-місячний цикл

18 червня 2026 року лідери ЄС погодили подовження секторальних санкцій проти Росії на 12 місяців — уперше блок оновлює їх на повний рік, а не на звичні шість місяців . Рішення було підтверджено на саміті в Брюсселі речницею Кошти .

Цей крок став можливим після того, як 23 квітня 2026 року ЄС ухвалив 20-й пакет санкцій, що розірвав тривалу політичну кризу, спричинену вето Угорщини та Словаччини . 20-й пакет включає заборону на імпорт російського скрапленого природного газу (СПГ) — із поетапним впровадженням з 1 січня 2027 року для довгострокових контрактів — та нові заходи проти обходу санкцій, зокрема вперше поширення певних торговельних обмежень на Киргизстан .

Раніше санкції ЄС оновлювалися кожні шість місяців, що вимагало одностайного схвалення всіх держав-членів щоразу. 12-місячне подовження має на меті забезпечити більшу передбачуваність для України та зменшити політичний ризик провалу перегляду санкцій .

Координація з G7 та військова допомога Україні

ЄС та G7 продовжують тісну координацію щодо підтримки України, яка значно зросла у 2026 році. У жовтні 2024 року ЄС та G7 спільно надали Україні кредитів на $50 млрд для бюджетних, військових та відновлювальних потреб, профінансованих за рахунок надзвичайних доходів від іммобілізованих російських суверенних активів .

У квітні 2026 року європейські лідери погодили додатковий кредит на $104 млрд на 2026–2027 роки, з яких майже $70 млрд спрямовано на військову допомогу та понад $34 млрд — на бюджетну підтримку . Документи інституцій ЄС підтверджують, що "Команда Європи" — ЄС та його держави-члени — надала Україні €75,2 млрд військової допомоги через Європейський фонд миру та двосторонні канали .

На саміті G7 у червні 2026 року лідери зобов'язалися збільшити постачання зброї, включаючи системи ППО та далекобійні можливості, і заявили, що настав "слушний момент" для посилення санкцій проти енергетичного сектору Росії . Партнери по G7 також погодилися дозволити українським компаніям виробляти за ліцензією далекобійні ракети та системи ППО. Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц зазначив: "Ми всі наразі виробляємо недостатні обсяги, і це можна компенсувати шляхом видачі ліцензій" .

Реакція Москви: публічне відкидання, приватне вислуховування

Публічна позиція Кремля послідовно заперечує будь-які дипломатичні кроки ЄС. У середині травня 2026 року речник Кремля Дмитро Пєсков заявив, що ЄС є "прямим учасником" війни, а тому не може бути добросовісним посередником. "Очевидно, що європейці не хочуть і не можуть стати посередниками. Більше того, зараз вони фактично є прямими учасниками війни на боці Києва", — сказав Пєсков журналістам .

Однак дії Москви свідчать про більш нюансовану позицію. Високопоставлений чиновник Кремля прийняв дзвінки від радника Кошти, а не відмовився від них, що вказує на готовність хоча б слухати, водночас зберігаючи жорстку публічну риторику . Раніше, у травні 2026 року, Пєсков також заявив, що президент Путін відкритий до переговорів з ЄС, але наполягав, що будь-який крок до відновлення діалогу має виходити з Брюсселя .

На практиці це означає, що Москва публічно відкидає посередництво ЄС, але приватно не закриває двері повністю — роздвоєння, яке відображає ширшу стратегію Кремля: тримати канали відкритими на власних умовах, водночас зберігаючи максималістську риторику для внутрішньої та міжнародної аудиторії.

Що це означає

Триєдиний підхід ЄС є тонким балансуванням. Закритий канал Кошти — це визнання того, що Європа не може дозволити собі бути відсутньою на будь-яких мирних переговорах, особливо на тлі ознак того, що переговори під проводом США з Росією та Україною можуть застопоритися . Водночас подовження санкцій на 12 місяців та схвалення масової нової військової допомоги надсилають сигнал, що між розмовами та тиском немає компромісу.

Як сказав президент Фінляндії Александр Стубб — чия країна має найдовший у Європі сухопутний кордон із Росією — у червні 2026 року: "Було б дуже вчасно для Європи простягнути руку та провести дипломатичні розмови з керівництвом Росії, конкретніше з президентом Путіним" . Саме це Кошта й зробив.