AWS та Microsoft Azure на порозі визнання «воротарями»: що змінить новий етап DMA

Ось детальний огляд останніх подій навколо поширення дії Закону ЄС про цифрові ринки (Digital Markets Act, DMA) на хмарні обчислення станом на червень 2026 року.

Розслідування Єврокомісії щодо AWS та Azure

18 листопада 2025 року Європейська Комісія розпочала три ринкові розслідування у сфері хмарних обчислень відповідно до DMA. Два з них безпосередньо оцінюють, чи слід визнати Amazon Web Services (AWS) та Microsoft Azure «воротарями» (gatekeepers) для їхніх хмарних інфраструктурних послуг .

• Очікувані попередні висновки: Вже наступного тижня Єврокомісія планує оприлюднити попередні висновки, згідно з якими AWS та Azure, ймовірно, відповідають критеріям «воротарів» за DMA . Початкове розслідування показало, що обидва сервіси, найімовірніше, є важливим шлюзом між бізнесом і споживачами у хмарному секторі .
• Остаточне рішення: Комісія має на меті завершити ринкові розслідування до листопада 2026 року . Якщо рішення буде позитивним, саме тоді почнеться відлік строків для виконання зобов'язань.
• Час на виконання вимог: У разі офіційного визнання «воротарями» до кінця 2026 року, AWS та Azure матимуть шість місяців для приведення своєї діяльності у відповідність до повного переліку зобов'язань DMA . Це означає, що плани відповідності мають бути готові приблизно до середини 2027 року. Однак практичне впровадження, особливо структурні зміни, як-от стандарти інтероперабельності, потребуватиме більше часу — реальні зміни навряд чи можливі раніше 2028 року .

Які зобов'язання чекають на «воротарів»

Якщо AWS та Azure отримають цей статус, на них поширяться стандартні вимоги DMA (Статті 5, 6 та 7), адаптовані для хмарної інфраструктури :

• Інтероперабельність: «Воротарі» мають забезпечити можливість перенесення даних та сумісність з конкуруючими хмарними сервісами, дозволяючи клієнтам легко переміщувати робочі навантаження та дані між провайдерами .
• Обмеження «блокування» клієнтів: DMA вимагає, щоб «воротарі» спрощували для бізнес-користувачів процес зміни постачальника, зокрема завершення контрактів на справедливих, розумних та недискримінаційних умовах .
• Заборона самовіддавання переваг: AWS та Azure не зможуть ранжувати власні послуги вище, ніж послуги третіх сторін у хмарній екосистемі, а також використовувати непублічні дані бізнес-клієнтів для конкуренції з ними .
• Справедливий доступ до даних: Від «воротарів» вимагатимуть надавати бізнес-користувачам доступ до даних, що генеруються під час використання ними хмарної платформи .

Штрафи та санкції

За недотримання вимог DMA Єврокомісія може накладати штрафи в розмірі до 10% від загального річного обороту компанії у світі, а за повторні порушення — до 20% . При системних порушеннях Комісія також може вдатися до поведінкових або структурних заходів, аж до примусового поділу сервісів, якщо це буде необхідно .

Перше національне розслідування за DMA: Італія проти Apple (червень 2026)

16 червня 2026 року Італійський антимонопольний орган (AGCM) розпочав перше в історії розслідування національного органу в рамках DMA, об'єктом якого стала компанія Apple .

• Предмет розслідування: Перевірка того, чи відповідають операційні системи Apple iOS та iPadOS вимогам DMA щодо інтероперабельності для сторонніх споживчих хмарних сервісів .
• Суть звинувачення: Італійський регулятор вважає, що процеси резервного копіювання даних на пристроях Apple надають перевагу власному сервісу iCloud, створюючи технічні перепони для інших хмарних провайдерів, які хочуть запропонувати аналогічну функціональність на iPhone та iPad .
• Значення: Це перший випадок, коли національний антимонопольний орган (а не сама Єврокомісія) відкриває розслідування за DMA — важлива віха в децентралізованому правозастосуванні закону .

Загальне значення — поширення DMA на хмарну інфраструктуру

Ці дії означають значне розширення сфери дії DMA за межі магазинів додатків та месенджерів (перша хвиля визначення «воротарів») у саме серце хмарної інфраструктури:

• Ринкові розслідування щодо хмарних обчислень були ініційовані через «важливість послуг хмарних обчислень для бізнесу в ЄС та для європейської економіки в цілому» .
• Якщо AWS та Azure стануть «воротарями», DMA регулюватиме доступ, зміну постачальника та конкуренцію на ринку, який є фундаментом для майже всіх інших цифрових послуг — від навчання ШІ до корпоративного програмного забезпечення.
• Італійське розслідування додає вертикальний вимір: зобов'язання щодо інтероперабельності для операційних систем (iOS/iPadOS) тепер тестуються на те, як вони застосовуються до хмарних сервісів, що підключаються через ці платформи, а не лише до самих хмарних платформ.
• Разом ці справи сигналізують, що ЄС вважає «блокування» клієнтів у хмарі та надання переваги власним сервісам на рівні інфраструктури настільки ж шкідливими, як і практики в магазинах додатків та месенджерах, які були предметом перших справ DMA .