Ультраправі марші, контрпротести та новий закон ЄС: міграційна дискусія в Європі досягла точки кипіння

Події цих вихідних показали різку поляризацію в суспільстві — зіткнення між ультраправими рухами, що набирають політичної ваги, потужною солідарністю на захист мігрантів та спробами на найвищому рівні повернути контроль над кордонами. Це сигналізує про новий, ще більш нестабільний розділ у питанні, яке формувало політику ЄС останнє десятиліття.

Рим вибухає суперницькими демонстраціями

13 червня вулиці Риму стали ареною гострого політичного протистояння . Близько 3 000 ультраправих протестувальників пройшли маршем через район Праті під гаслом «Реміграція та Реконкіста». Це громадянська ініціатива, яка вимагає примусового виселення нелегальних мігрантів і навіть легальних іноземців, яких вважають «неасимільованими» . Марш, учасники якого демонстрували фашистські вітання та скандували «Дуче!» (відсилаючи до Муссоліні), очолив колишній генерал Роберто Ванначчі .

Імпульсом для мітингу став формальний політичний процес. Рух «Реміграція та Реконкіста» успішно зібрав 50 000 підписів під петицією, що є конституційним порогом, який зобов'язує парламент провести дебати щодо масової репатріації мігрантів . Цей механізм вивів ультраправі ідеї з маргінесу прямо в політичний мейнстрим Італії, що і спонукало до публічної демонстрації . Ванначчі, який використав цю нагоду для запуску своєї ультраправої партії «Futuro Nazionale», заявив, що «нікому не можна дозволяти в'їжджати до Італії» . Його партія наразі має рейтинг 4,5%, що ускладнює перспективи переобрання прем'єр-міністерки Джорджі Мелоні на правому фланзі .

На противагу ультраправому маршу відбувся альтернативний проміграційний мітинг, який зібрав десятки тисяч людей в іншому районі столиці . Тисячі поліцейських були розгорнуті, щоб утримувати дві сторони окремо, і, за повідомленнями влади, день минув без насильства . Разючий контраст суперницьких протестів в один день, спровокованих формалізованою ультраправою петицією, показує, як міграція переходить з площини політичних дебатів у гаряче публічне протистояння, навіть у країнах-засновницях ЄС.

Найбільший в історії Белфасту антирасистський мітинг після днів насильства

У той час як протести в Римі були організовані навколо політичної петиції, масова демонстрація в Белфасті стала прямою відповіддю на вуличне насильство. Тієї ж суботи тисячі людей зібралися біля Белфастської мерії на мітинг, який багато видань та організатори назвали найбільшою антирасистською демонстрацією в історії міста . Захід під назвою «Разом проти ненависті» був організований групою «Об'єднані проти расизму», щоб повернути собі публічний простір після днів безладу .

Заворушення спалахнули після того, як відео ножового нападу на чоловіка на ім'я Стівен Огілві в північному Белфасті 8 червня широко розійшлося в соціальних мережах . Унаслідок нападу Огілві втратив око та отримав глибокі порізи голови, обличчя та спини, а підозрюваному висунули звинувачення в замаху на вбивство . Відео швидко стало каталізатором для мобілізації ультраправих груп, що призвело до жорстоких антиіммігрантських демонстрацій по всьому місту .

Насильство було жахливим. Будинки іммігрантів підпалювали, автобус спалили, у поліцію кидали цеглу та запалювальні бомби . Понад два десятки людей залишилися без даху над головою, 12 поліцейських отримали поранення, 23 людини були заарештовані . Наприкінці тижня відповідь громади була колосальною.

За оцінками, 3 000 людей взяли участь у мітингу «Разом проти ненависті» . Демонстранти тримали саморобні плакати з написами «Расисти, йдіть додому» та «Проблема у злі та насильстві, а не в расі», а натовп скандував «Скажи голосно, скажи чітко, біженцям тут раді» . Серед присутніх були представлені політичні партії та профспілки . Зі сцени один з ораторів звернувся з прямим посланням до ультраправих угруповань: «Забирайтеся з наших громад — ми не допустимо вашої присутності в наших районах» . Майже двогодинний мітинг послав потужний сигнал: хоча ультраправе насильство може тимчасово домінувати в заголовках, широка коаліція громадянського суспільства готова мобілізуватися у відповідь.

Новий Пакт ЄС про міграцію та притулок офіційно стартує

За день до протестів вихідного дня, 12 червня, Пакт Європейського Союзу про міграцію та притулок офіційно набув чинності в усіх 27 країнах-членах . Ця реформа є найзначнішим переглядом правил блоку щодо притулку та кордонів за останнє десятиліття, ухваленим у травні 2024 року після дворічного перехідного періоду . Пакт — це набір із 10 обов'язкових до виконання законодавчих актів, які встановлюють спільну систему управління міграцією .

Головна мета — перевести блок від того, що багато хто сприймав як режим реагування на кризи, до більш системного підходу, зосередженого на жорсткішому контролі кордонів та швидшому поверненні. Нові правила вимагають, щоб кожен, хто прибуває нелегально на зовнішні кордони ЄС — включно з тими, кого врятували на морі, — в обов'язковому порядку проходив перевірку особи, безпеки та стану здоров'я . Ця процедура має бути завершена протягом семи днів на кордоні або протягом трьох днів, якщо особу затримали на національній території . Заяви про притулок, визнані необґрунтованими, будуть направлятися на прискорену прикордонну процедуру .

Центральним елементом пакту є також новий «механізм солідарності». Він зобов'язує країни-члени брати участь у розподілі тягаря, але надає їм вибір: вони можуть погодитися на переміщення шукачів притулку з прифронтових держав, зробити фінансовий внесок, надати оперативну підтримку або скористатися «заліком відповідальності» . Ця вбудована гнучкість була розроблена, щоб подолати політичний глухий кут, який роками паралізував міграційну політику ЄС.

Однак імплементація пакту одразу зіткнулася з сумнівами та критикою. Аналітики зазначають, що кілька країн-членів можуть бути не готові повністю виконати нові правила, а критики стверджують, що ця система являє собою фундаментальний зсув у бік стримування та повернення, а не справжнього розподілу відповідальності . Human Rights Watch опублікувала детальний розбір лише за два дні до набуття пактом чинності, попереджаючи, що нові правила «підірвуть право на притулок», пришвидшуючи розгляд клопотань про захист, обмежуючи гарантії та збільшуючи поширеність і тривалість утримання шукачів притулку під вартою . Організація зазначила, що країни ЄС зможуть відмовляти людям у праві подати заяву про притулок на підставі надто широких винятків, пов'язаних з безпекою чи громадським порядком .

Брюссель представив пакт як історичне досягнення, і справді, Єврокомісія повідомила в травні 2026 року, що більшість країн-членів вчасно виконують необхідні законодавчі коригування та нарощують потужності для прийому . Але справжнє випробування полягатиме в операційних деталях і в тому, чи зможе швидке опрацювання заяв на мілітаризованих кордонах співіснувати з правовим захистом. Ранні повідомлення про те, що вже виникають питання щодо правозастосування, є ознакою того, що шлях пакту від політичної угоди до функціональної реальності буде тернистим .

Збіг протесту та політики

Те, що робить другий вікенд червня 2026 року таким значущим, — це збіг обставин. Офіційна дата набуття чинності Пактом ЄС, 12 червня, не була випадковою; вона ознаменувала символічний та юридичний момент, до якого готувалися і уряди, і протестні рухи. Ультраправу демонстрацію в Римі 13 червня спеціально спровокувала петиція, яка прагне піти далі навіть за нові, жорсткіші правила ЄС, виступаючи за «реміграцію», тобто примусову репатріацію легальних резидентів, яких вважають неасимільованими .

Тим часом події в Белфасті продемонстрували реальну вибухонебезпечність міграції як соціального питання, коли воно перетинається зі злочинністю та онлайн-дезінформацією. Одного жахливого ножового нападу, посиленого соціальними мережами, виявилося достатньо, щоб розпалити антиіммігрантські заворушення, які тероризували громаду протягом кількох днів і вимагали історичної антирасистської мобілізації для протидії .

Європа тепер живе в новій реальності, де її фундаментальна міграційна політика була перебудована навколо стримування, а її публічні площі стали аренами для дедалі радикальніших протистоянь щодо національної ідентичності, безпеки та прав людини.