Шокуюча правда: як таємне навчання російських військ Китаєм підірвало відносини з ЄС

Програма була оформлена двомовною російсько-китайською військовою угодою, підписаною в Пекіні 2 липня 2025 року, — документ, який Reuters, за його твердженням, безпосередньо вивчило. Внутрішні російські військові звіти, цитовані в тій самій публікації, свідчать, що тренування проходили на китайських об'єктах у Пекіні та східному місті Нанкін . Джерела в розвідці повідомляють, що деякі солдати, які пройшли курс, пізніше повернулися воювати в Україну .

До 11–12 червня 2026 року позиція ЄС змінилася з обережного обміну розвідданими на публічне підтвердження. Високопосадовець ЄС заявив журналістам, що «навчання російських солдатів китайцями було підтверджено нашими службами» та зазначив, що у програмі брали участь «сотні» військових . Європейський парламент ще до цього підготував політичний ґрунт: у квітні 2026 року в резолюції він офіційно назвав Китай «ключовим пособником російської воєнної машини» .

Пекін і Москва заперечують ці повідомлення. Кремль назвав їх безпідставними невдовзі після публікації історії Reuters, а Китай публічно заявляє про дотримання нейтральної позиції . Однак позиція ЄС однозначна — офіційні особи кажуть, що розвідувальні дані є остаточними і прямо суперечать попереднім китайським запевненням .

Як дипломатичні відносини розпалися ще до викриття навчань

Одкровення про навчання не спричинило занепад — воно лише прискорило вже круте падіння. Торговий дефіцит ЄС товарами з Китаєм досяг €359,9 млрд у 2025 році, збільшившись на 2,7% за рік, що затьмарило дефіцит у €312,2 млрд 2024 року . І хоча ця цифра залишається нижчою за рекордний дефіцит у €397,3 млрд у 2022 році, європейські чиновники дедалі частіше називають цей дисбаланс структурно нестійким .

Символічний розрив стався в липні 2025 року. Довгоочікуваний саміт ЄС-Китай на честь 50-річчя дипломатичних відносин було раптово скорочено з двох днів до одного на вимогу Китаю. Президент Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн вийшла з напруженої зустрічі в Пекіні, заявивши, що торговельні відносини досягли «вирішального поворотного моменту» . Тлом для цього стали щойно введені Китаєм обмеження на експорт рідкісноземельних елементів, які європейські лідери сприйняли як навмисний тиск .

На початку 2026 року заплановане дипломатичне перезавантаження остаточно провалилося. Euronews пізніше охарактеризував позицію ЄС як фазу «не зашкодь» — обережне, захисне залучення після того, як рідкісноземельний шантаж Пекіна зруйнував будь-яку добру волю . Всередині Єврокомісія скликала більшість своїх комісарів на формальні орієнтаційні дебати для вирішення торгової динаміки, яку вона тепер публічно називає «нестійкою» .

Коаліція з п'яти держав-членів — Іспанії, Італії, Нідерландів, Франції та Литви — з того часу просуває більш жорстку політику, спрямовану на подолання китайського промислового перевиробництва . У власному резюме Комісії після орієнтаційних дебатів йдеться, що Китай залишається «критичним партнером», але наголошується, що поточні торговельні відносини не можуть продовжуватися в теперішньому вигляді .

Рідкісноземельна зброя та контрзаходи ЄС із захисту ланцюгів постачання

Домінування Китаю над рідкісноземельними металами — 17 елементами, необхідними для всього: від двигунів електромобілів до систем наведення ракет — довгий час було вразливістю для Європи. ЄС залежить від Китаю більш ніж на 90% у постачанні рідкісноземельних елементів . Ця залежність стала зброєю у 2025 році.

4 квітня 2025 року Китай запровадив ліцензійні вимоги на експорт семи важких рідкісноземельних елементів — самарію, гадолінію, тербію, диспрозію, лютецію, скандію та ітрію — а також виготовлених з них постійних магнітів . Друга, більш агресивна хвиля відбулася 9 жовтня 2025 року, додавши ще п'ять елементів і запровадивши правило, аналогічне американському правилу прямих іноземних продуктів (FDPR). Згідно з ним, ліцензія потрібна навіть для товарів іноземного виробництва, які містять лише 0,1% рідкісноземельних елементів китайського походження .

Брюссель відповів за трьома політичними напрямками:

• ReSourceEU (грудень 2025 року). Європейська комісія представила стратегію вартістю €3 млрд (~$3,5 млрд), спрямовану на розбудову внутрішніх переробних потужностей, створення стратегічних запасів та розвиток інфраструктури для переробки критичної сировини. План, який є частиною ширшої стратегії економічної безпеки, також передбачає створення нового Європейського центру критичної сировини для координації постачання мінералів та спільних інвестицій держав-членів .
• Обмеження на експорт відходів (початок 2026 року). ЄС класифікував відходи рідкісноземельних магнітів та акумуляторну «чорну масу» як небезпечні матеріали, заборонивши їх експорт до країн, що не є членами ОЕСР. Мета — утримати придатні для переробки рідкісноземельні ресурси в межах Європи .
• Рамки Закону про критичну сировину (CRMA). Нові правила встановлюють ліцензійні вимоги для експорту перероблюваних рідкісноземельних матеріалів, а також обов'язкові цілі для внутрішнього видобутку, переробки та рециклінгу критичних мінералів .

Європейський парламент постійно тиснув на Комісію. У липневій резолюції 2025 року він закликав прискорити впровадження CRMA, запустити спільні європейські проекти з видобутку та переробки, а також створити стратегічні запаси . Тим часом Європейський центральний банк попередив, що китайські обмеження ризикують спричинити «виробничі втрати, зумовлені пропозицією, та вищу інфляцію» в єврозоні .

Який стан відносин зараз

До середини 2026 року відносини між ЄС та Китаєм більше не визначаються якоюсь однією суперечкою. Програма таємного навчання перевела протистояння в оборонну та розвідувальну площину; торговий дефіцит зробив економічні відносини політично токсичними всередині блоку; рідкісноземельні обмеження змусили Брюссель розглядати сировинний суверенітет як екзистенційний проєкт.

Позиція Пекіна залишається незмінною: звіти про навчання є неправдивими, його експортний контроль — це законні заходи національної безпеки, а торгові претензії ЄС є політично вмотивованими. Позиція ЄС полягає в тому, що всі три кризи є симптомами однієї проблеми: відносин, побудованих на залежностях, які Пекін готовий використовувати як зброю. Стратегія ReSourceEU, Закон про критичну сировину та зростаючий політичний консенсус щодо більш жорсткої лінії в торгівлі — все це відображає блок, який перестав сподіватися на «перезавантаження» і натомість почав будувати власні важелі впливу.