Dilican’daki Kritik Temas: Ermenistan-Azerbaycan Barışında Son Durum

• Genel barış sürecinin durumu ve ikili müzakereler.
• Bölgesel istikrar için sürekli doğrudan diyaloğun önemi.
• Ermeni ve Azerbaycan sivil toplumları arasında güven artırıcı önlemler; insanlar arası temaslar ve şimdiye kadar birkaç tur ikinci kanal görüşmesine ev sahipliği yapan “Barış Köprüsü Girişimi” .
• Pratik sonraki adımlar; iki taraf da bir sonraki toplantının Azerbaycan topraklarında yapılacağını doğruladı.

Ortak bir açıklama yayımlanmadı ve en zorlu konularda ilerleme kaydedildiğine dair kamuoyuna bir duyuru yapılmadı. Kamuoyu nezdinde toplantının değeri, temel anlaşmazlıkları çözmekten ziyade iletişimin tamamen kopmasını önlemekti.

Prensipte Üzerinde Anlaşılan Ama Kâğıda Dökülmeyen Metin

Hacıyev ve Grigoryan’ın önünü açmaya çalıştığı barış çerçevesinin somut, yayımlanmış bir metni var. “Ermenistan Cumhuriyeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Arasında Barışın ve Devletlerarası İlişkilerin Tesisi Hakkında Anlaşma” şu aşamalardan geçti :

• Müzakere edilip sonuçlandırıldı: 13 Mart 2025’te her iki dışişleri bakanlığı, taslak metin üzerindeki çalışmaların tamamlandığını duyurdu .
• Parafe edildi: 8 Ağustos 2025’te Washington D.C.’de, ABD Başkanı Donald Trump’ın arabuluculuğunda, Ermenistan Başbakanı Nikol Paşinyan ve Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev tarafından .
• Karşılıklı mutabakatla yayımlandı ancak resmen imzalanmadı; bu da metnin siyasi ağırlık taşıdığı, fakat bağlayıcı hukuki gücü olmadığı anlamına geliyor.

Ağustos 2025’teki parafe işleminden bu yana ilerleme “seyrek ve yavaş” olarak tanımlanıyor . Diplomatik enerji, anlaşmayı yazmaktan ön koşulları yerine getirmeye kaydı ve asıl tıkanıklık da tam burada.

Nihai İmzanın Önündeki Temel Sorunlar

Analistler ve resmî açıklamalar, taraflardan biri imzalamadan önce çözülmesi gereken, birbiriyle bağlantılı dört anlaşmazlığa işaret ediyor:

1. Ermenistan Anayasası ve Toprak Talepleri

Azerbaycan’ın en görünür ön koşulu, Ermenistan’ın anayasasındaki — Bakü’nün tabiriyle — özellikle Dağlık Karabağ’ın Ermenistan’la birleşmesine atıfta bulunan toprak taleplerini çıkarması . Dışişleri Bakanı Ceyhun Bayramov da dâhil Azerbaycanlı yetkililer net konuşuyor: Anayasa referandumu olmadan imza yok .

Ermenistan liderliği müzakereleri kabul etmekle birlikte, anayasanın fiilen bir barış anlaşmasını engellediği görüşüne katılmıyor ve referandum için net bir takvim belirlemiş değil . Bu iç tereddüt çok önemli, zira Ermenistan’da parlamento seçimlerinin 7 Haziran 2026 civarında yapılması bekleniyor — bu tarih, herhangi bir referandum penceresini seçim sonrası dar bir döneme sıkıştırıyor .

2. Sınır Belirleme: Prensipte Mutabakat, Pratikte Açık Uçlu

Taslak anlaşma, eski Sovyet idari sınırlarının tanınmış uluslararası sınırlar haline geleceğini kabul ediyor. Ancak metin, fiili sınır çizme ve işaretleme işini, yetki alanı, çalışma usulleri ve takvimi henüz müzakere edilmemiş, gelecekte kurulacak ikili bir komisyona bırakıyor . Sınır belirleme konusunu barış anlaşması müzakere sürecinden ayırmak, en az 2024’ten beri Azerbaycan’ın açık pozisyonu ; bu da fiziki sınır hattı hâlâ tartışmalıyken anlaşmanın imzalanabileceği anlamına geliyor — ancak bu çözümlenmemiş belirsizlik bir sürtüşme kaynağı olmaya devam ediyor.

3. Transit Koridoru (Zengezur / TRIPP)

Anlaşmanın jeopolitik açıdan en önemli hükümlerinden biri, Ermenistan topraklarından geçecek ve sıklıkla Zengezur Koridoru veya TRIPP (Trans-Regional Infrastructure and Prosperity Project) olarak anılan bir transit güzergâhı için ABD’ye münhasır geliştirme hakları veriyor . Ancak ayrıntılar eksik. Gümrük prosedürleri, ücret paylaşım düzenlemeleri, yük üzerindeki güvenlik yetkisi ve güzergâh işletmecilerinin hukuki statüsü yayımlanan taslakta belirtilmemiş . Azerbaycan koridoru egemen bir hak ve ekonomik can damarı olarak görürken; Ermenistan, net sınırlar olmaksızın topraklarının stratejik bir bölümü üzerindeki kontrolü devretmekten çekiniyor.

4. Üçüncü Taraf Güvenlik Personeli

Yayımlanan anlaşma metni, Ermenistan-Azerbaycan sınırı boyunca üçüncü ülke personelinin konuşlandırılmasını yasaklıyor . Bu durum, uluslararası gözlemcilerin, barış güçlerinin veya artık fiilen işlevsiz olan AGİT Minsk Grubu yapılarının herhangi bir rolünü doğrudan etkiliyor. Ancak koridorda olduğu gibi, uygulamaya yönelik “yöntemler” daha sonraki müzakerelere bırakılmış durumda; bu da kâğıt üzerindeki yasak ile uyumu kimin, eğer olacaksa, doğrulayacağı sorusu arasında bir boşluk yaratıyor.

Tamamlanmamış diğer işler arasında kayıp şahısların akıbeti için ayrıntılı prosedürler, ikili bir gözetim komisyonunun çalışma kuralları ve Minsk Grubu’nun resmen lağvedilmesi yer alıyor; bu talep Azerbaycan Dışişleri Bakanı tarafından metin Mart 2025’te tamamlandığında yinelenmişti . Bunlar çözülebilir teknik meseleler, ancak siyasi olarak daha büyük anlaşmazlıklara bağlılar.

Dilican’ın Daha Geniş Diplomatik Takvimdeki Yeri

Dilican buluşması en iyi, metnin parafe edilmesinin ardından 2025 sonlarında başlayan çalışma düzeyindeki temaslar zincirinin bir halkası olarak anlaşılmalıdır . Hacıyev ve Grigoryan, bu ikinci kanal diplomasisinin değişmez yüzleri haline gelerek, genellikle üçüncü ülkelerde veya ikili olarak buluşup bir anlaşma için siyasi alanın genişleyip daraldığını test etti.

Daha geniş zaman çizelgesi, metne doğru hızlanan, ama uygulamada duran bir süreci gösteriyor:

• 2025 Başı: Taslak hazırlığı hızlanıyor. 13 Mart 2025’te her iki dışişleri bakanlığı metin müzakerelerinin tamamlandığını söylüyor .
• 8 Ağustos 2025: Metin Washington’da parafe ediliyor. Liderler, nihai imza ve onaya yönelik çalışmaları sürdürme taahhüdünü içeren ortak bir bildiri imzalıyor .
• 2025 Sonu – 2026 Başı: Hacıyev ve Grigoryan arasında çalışma düzeyinde toplantılar devam ediyor, ancak bir imza tarihi belirlenmiyor. Ermenistan Merkez Seçim Komisyonu, 7 Haziran 2026’yı olası parlamento seçim tarihi olarak işaret ederek referandum takvimi üzerindeki baskıyı artırıyor .
• Nisan 2026: Her iki ülkeden sivil toplum temsilcileri, bir anlaşma için kamuoyu desteği oluşturmaya yönelik paralel bir kanal olan Barış Köprüsü Girişimi kapsamında bir araya geliyor .
• 14 Haziran 2026: Dilican çalışma toplantısı diyaloğa bağlılığı teyit ediyor, ancak ön koşullarda gözle görülür bir çözüm üretmiyor.

Dış gözlemciler için tablo net: İki hükümet işleyen bir iletişim kanalı kurdu ve sahiplenmek istemedikleri bir metne sahipler; ancak iç siyasi teşvikler örtüşmedikçe kalan boşlukları kapatamıyor — ya da kapatmıyor. Ermenistan’ın seçim döngüsü şimdi Azerbaycan’ın anayasa değişikliği ısrarıyla çakışıyor ve en az öz kadar zamanlama üzerine de yüksek riskli bir pazarlık yaratıyor.

Bundan Sonra Ne Olacak?

Dilican toplantısı temel dinamikleri değiştirmedi, ama zaman kazandırdı. Bir sonraki toplantı Azerbaycan topraklarında olacak ki bu bile başlı başına küçük bir güven artırıcı sinyal niteliğinde . Bu toplantının kilitlenmeyi çözüp çözemeyeceği, seçim sonrası Ermenistan hükümetinin referandum çağrısı yapacak hem siyasi sermayeye hem de anayasal yol haritasına sahip olup olmadığına ve Azerbaycan’ın anlaşmanın imzalanmasını söz konusu referandumun tamamlanmasından ayıran sıralı bir süreci kabul etmeye istekli olup olmadığına bağlı.

Başarırlarsa, Güney Kafkasya, Sovyetler Birliği’nin çöküşünden bu yana Ermenistan ile Azerbaycan arasındaki ilk resmî barış anlaşmasına tanık olabilir. Başaramazlarsa, parafe edilmiş anlaşma siyasi olarak anlamlı ama hukuken içi boş bir raf belgesi hâline gelme riski taşırken; sınırlar, transit geçiş ve güvenlik konusundaki çözülmemiş anlaşmazlıklar gerilimin tırmanma riskini canlı tutmaya devam edecek.