Muhsin Rızai (71), 1980'lerdeki İran-Irak Savaşı boyunca İslam Devrim Muhafızları Birliği'ne komuta etti ve daha sonra Hamaney'in kıdemli askeri danışmanı olarak görev yaptı . Sertlik yanlısı eski muhafız figürü olarak görülüyor ve atanması, güvenlik yapılanmasının SNSC üzerindeki hakimiyetinin pekiştirilmesi olarak yorumlanıyor . Bu atama en az altı gün önceden sinyali verilmişti; 3 Ağustos'ta Hamaney'in kurumlar üzerindeki kişisel nüfuzunu artırma çabası kapsamında Zülkadir'i Rızai ile değiştirmeyi planladığı iddia edilmişti .
Muhammed Bakır Zülkadir, 1979 Devrimi'nden bu yana IRGC'de üst düzey görevlerde bulunmuş, 1997-2006 yılları arasında IRGC genel komutan yardımcılığı yapmış eski bir komutandır . Değişiklikten önce, selefi Ali Laricani'nin Mart 2026'da ABD-İsrail ortak hava saldırısında öldürülmesinin ardından sadece birkaç ay önce üstlendiği SNSC sekreterliği görevini yürütüyordu . Siyasi danışmanlığa atanması onu Lider'in iç çemberinde tutuyor ancak operasyonel güvenlik karar alma mekanizmalarından uzaklaştırıyor.
Değişiklikten sadece bir gün önce, 8 Ağustos'ta Zülkadir (hâlâ SNSC sekreteri olarak) sert bir ültimatom verdi: Hürmüz Boğazı, ABD "davranışlarını düzeltinceye" kadar kapalı kalacaktı . İran devlet yayıncısı IRIB tarafından yayınlanan açıklama bir dizi şart sıralıyordu :
İran Dışişleri Bakanı Abbas Arakçi aynı gün İran ve Umman'ın boğazdan geçen yeni bir nakliye rotası konusunda anlaşmaya "çok yakın" olduğunu ancak yeniden açılmanın ABD'nin İran'a tazminat ödemesi gibi diğer koşullara bağlı olduğunu söyledi . ABD ise İran'ın boğazdan geçen gemilere saldırılmayacağına dair kamuoyuna bir taahhüt vermesini talep etmişti .
Bu sıradan bir idari değişiklik değil. Üç yapısal özellik bunu önemli kılıyor:
1. Rızai artık tek kişilik iki görevi üstleniyor. Hem SNSC sekreteri (konseyin operasyonel şefi, cumhurbaşkanı tarafından atanır) hem de Lider'in konseydeki doğrudan temsilcisi . Bu ikili yetki, ona İran'ın en üst düzey güvenlik ve dış politika kararları üzerinde orantısız bir nüfuz sağlıyor.
2. Değişiklik, IRGC'nin SNSC içindeki kurumsal ağırlığını artırıyor. Zülkadir eski bir IRGC genel komutan yardımcısıyken, Rızai eski bir IRGC başkomutanı ve Lider'in onlarca yıllık askeri danışmanı . Bu hamle, Muhafızlar'ın kuruluş savaş yıllarında ona liderlik eden daha sert bir figürü, İran'ın güvenlik ve dış politikasını koordine eden organın başına getiriyor.
3. Zamanlama kritik. Değişikliğin, SNSC'nin maksimalist Hürmüz şartlarını açıklamasının hemen ardından yapılması, Hamaney'in bundan sonraki krizi yönetmesi için askeri güveni haiz birini istediğini gösteriyor . Değişiklik, SNSC'deki daha politik veya diplomatik seslerin etkisini azaltıyor ve Washington'la gerilimin zirve yaptığı bir anda IRGC'nin İran'ın ulusal güvenlik karar alma süreçlerindeki hakimiyetini pekiştiriyor.
Bu çifte atama, Lider'e doğrudan bağlı eski bir IRGC başkomutanını, İran'ın Hürmüz Boğazı'nı yeniden açmak için ABD'den kapsamlı tavizler talep ettiği bir krizin ortasında ülkenin en yüksek güvenlik organının başına getiriyor. Rızai'nin gelip Zülkadir'in yana kaydırıldığı bu hamle, SNSC'deki diplomatik seslerin etkisini azaltıyor ve Washington'la tansiyonun en yüksek olduğu bu dönemde IRGC'nin İran ulusal güvenlik kararlarındaki hakimiyetini sağlamlaştırıyor .