27 Temmuz Kararnamesi

Yeni kararname, toplam personel sayısını 2.426.130, üniformalı asker sayısını ise 1.535.000 (önceki 1.510.000) olarak belirliyor . Kremlin, bu artışı Rus Silahlı Kuvvetleri bünyesinde askeri inşaat birlikleri oluşturulmasına bağlayarak gerekçelendirdi; bu, doğrudan bir savaş genişlemesi olmaktan ziyade bürokratik bir çerçeveleme olarak görülüyor . Kararname 1 Ağustos 2026'da yürürlüğe giriyor .

2022'den Bu Yana Altı Aşamalı Genişlemenin Zaman Çizelgesi

Bu, Şubat 2022 işgalinden bu yana izin verilen personel sayısındaki altıncı artış . Sıralama şöyle:

1. Ağustos 2023 — savaş zamanındaki ilk artış.
2. Aralık 2023 — ikinci ayarlama.
3. Eylül 2024 — 180.000 askerlik daha büyük bir sıçrama ile aktif görev hedefi 1,5 milyon olarak belirlendi .
4. 4 Mart 2026 — gücü toplam 2.391.770 / asker 1.502.640 olarak belirleyen kararname .
5. 12 Haziran 2026 — toplamları 2.399.130 / 1.510.000 askere çıkaran kararname .
6. 27 Temmuz 2026 — 2.426.130 / 1.535.000'e ulaşan mevcut kararname .

Her adım mütevazı boyutlarda oldu; bu, tek bir dramatik sıçrama yerine düzenli, düşük profilli bürokratik artışlar modelini işaret ediyor. Mart 2026 artışı, sadece 2.640 asker ekleyerek işgalin başlangıcından bu yana en küçük artış oldu . Haziran 2026 kararnamesi 7.360 , Temmuz kararnamesi ise 25.000 asker ekledi .

Analistler: Hedefler Gerçekçi Değil, Aspirasyonel

Institute for the Study of War (ISW) ve diğer gözlemciler, bu izin verilen personel sayılarının kuvvet yapısı planlama hedefleri olduğunu, yani fiilen silah altındaki gerçek asker sayısını yansıtmadığını değerlendiriyor. Gerçek muharebe kapasitesine sahip kuvvet, izin verilen tavandan önemli ölçüde daha küçük . Kararnameler, kağıt üzerinde kaç kadro pozisyonu olduğunu belirleyen yasal personel tablosunu ayarlıyor ve böylece asker alımı ve personel hedeflerini mümkün kılıyor, ancak fiili mevcut sayı geride kalıyor . ISW, 27 Temmuz kararnamesinin bu modelin bir parçası olduğunu belirtiyor.

Putin'in Kendi İtirafı: Ukrayna'da 700.000'den Fazla Asker

Putin, 12 Haziran 2026'da bu kararnameyi imzalamasından sadece haftalar önce, Ukrayna cephesinde 700.000'den fazla Rus askerinin konuşlandığını kamuoyuna açıkladı . TASS'a göre, "Orada büyük bir gruplaşmamız var — 700.000'den fazla insan" dedi . Bu, savaşa ayrılan en yüksek resmi Rus rakamı ve izin verilen asker sayısının yaklaşık yarısı kadar; bu da kağıt üzerindeki güçle sahada savaşa adanmış kuvvetler arasındaki farkı gösteriyor.

Stratejik Sonuçlar

• Kitlesel seferberlikten kaçınma: Kremlin, geniş çaplı bir seferberlik kararnamesinden kaçınmaya devam ediyor; bu, önemli siyasi ve sosyal risk taşırdı. Bunun yerine, istikrarlı, küçük ölçekli izin verilen personel artışları ve sözleşmeli asker alımı kullanarak insan gücünü sürdürüyor . Bu, Rusya'nın iç tepkiyi tetiklemeden askeri bürokrasisini kademeli olarak büyütmesine olanak tanıyor.
• Uzun süreli bir savaşa hazırlık: Her kararname, yasal personel tavanını genişleterek savunma bakanlığının çok yıllı bir çatışma için plan yapmasını sağlıyor. Askeri inşaat birliklerinin oluşturulması, sadece muharebe personel sayısından ziyade kuvvet idame altyapısına (tahkimatlar, lojistik, üs genişletme) dikkat edildiğini gösteriyor .
• Artan bütçe baskıları: Rus askeri harcamaları, yalnızca 2026'nın ilk çeyreğinde 5,9 trilyon rubleye (~81,4 milyar dolar) ulaştı; bu, toplam federal bütçe harcamalarının %46'sı ve bir önceki yılın aynı dönemine göre %30 daha fazla . Her genişleme, maaş, emeklilik ve teçhizat yükümlülüklerini artırarak savaş devam ederken mali baskıyı yoğunlaştırıyor.
• Rakamlarla sinyal verme: Kararnamelerin düzenli aralıklarla yayınlanması, iç kamuoyuna ve Batılı gözlemcilere, sahada fiili asker sayısı daha yavaş artsa bile, istikrarlı bir kurumsal genişleme ve uzun vadeli bir taahhüt sinyali gönderiyor .

27 Temmuz Kararnamesi

Yeni kararname, toplam personel sayısını 2.426.130, üniformalı asker sayısını ise 1.535.000 (önceki 1.510.000) olarak belirliyor . Kremlin, bu artışı Rus Silahlı Kuvvetleri bünyesinde askeri inşaat birlikleri oluşturulmasına bağlayarak gerekçelendirdi; bu, doğrudan bir savaş genişlemesi olmaktan ziyade bürokratik bir çerçeveleme olarak görülüyor . Kararname 1 Ağustos 2026'da yürürlüğe giriyor .

2022'den Bu Yana Altı Aşamalı Genişlemenin Zaman Çizelgesi

Bu, Şubat 2022 işgalinden bu yana izin verilen personel sayısındaki altıncı artış . Sıralama şöyle:

1. Ağustos 2023 — savaş zamanındaki ilk artış.
2. Aralık 2023 — ikinci ayarlama.
3. Eylül 2024 — 180.000 askerlik daha büyük bir sıçrama ile aktif görev hedefi 1,5 milyon olarak belirlendi .
4. 4 Mart 2026 — gücü toplam 2.391.770 / asker 1.502.640 olarak belirleyen kararname .
5. 12 Haziran 2026 — toplamları 2.399.130 / 1.510.000 askere çıkaran kararname .
6. 27 Temmuz 2026 — 2.426.130 / 1.535.000'e ulaşan mevcut kararname .

Her adım mütevazı boyutlarda oldu; bu, tek bir dramatik sıçrama yerine düzenli, düşük profilli bürokratik artışlar modelini işaret ediyor. Mart 2026 artışı, sadece 2.640 asker ekleyerek işgalin başlangıcından bu yana en küçük artış oldu . Haziran 2026 kararnamesi 7.360 , Temmuz kararnamesi ise 25.000 asker ekledi .

Analistler: Hedefler Gerçekçi Değil, Aspirasyonel

Institute for the Study of War (ISW) ve diğer gözlemciler, bu izin verilen personel sayılarının kuvvet yapısı planlama hedefleri olduğunu, yani fiilen silah altındaki gerçek asker sayısını yansıtmadığını değerlendiriyor. Gerçek muharebe kapasitesine sahip kuvvet, izin verilen tavandan önemli ölçüde daha küçük . Kararnameler, kağıt üzerinde kaç kadro pozisyonu olduğunu belirleyen yasal personel tablosunu ayarlıyor ve böylece asker alımı ve personel hedeflerini mümkün kılıyor, ancak fiili mevcut sayı geride kalıyor . ISW, 27 Temmuz kararnamesinin bu modelin bir parçası olduğunu belirtiyor.

Putin'in Kendi İtirafı: Ukrayna'da 700.000'den Fazla Asker

Putin, 12 Haziran 2026'da bu kararnameyi imzalamasından sadece haftalar önce, Ukrayna cephesinde 700.000'den fazla Rus askerinin konuşlandığını kamuoyuna açıkladı . TASS'a göre, "Orada büyük bir gruplaşmamız var — 700.000'den fazla insan" dedi . Bu, savaşa ayrılan en yüksek resmi Rus rakamı ve izin verilen asker sayısının yaklaşık yarısı kadar; bu da kağıt üzerindeki güçle sahada savaşa adanmış kuvvetler arasındaki farkı gösteriyor.

Stratejik Sonuçlar

• Kitlesel seferberlikten kaçınma: Kremlin, geniş çaplı bir seferberlik kararnamesinden kaçınmaya devam ediyor; bu, önemli siyasi ve sosyal risk taşırdı. Bunun yerine, istikrarlı, küçük ölçekli izin verilen personel artışları ve sözleşmeli asker alımı kullanarak insan gücünü sürdürüyor . Bu, Rusya'nın iç tepkiyi tetiklemeden askeri bürokrasisini kademeli olarak büyütmesine olanak tanıyor.
• Uzun süreli bir savaşa hazırlık: Her kararname, yasal personel tavanını genişleterek savunma bakanlığının çok yıllı bir çatışma için plan yapmasını sağlıyor. Askeri inşaat birliklerinin oluşturulması, sadece muharebe personel sayısından ziyade kuvvet idame altyapısına (tahkimatlar, lojistik, üs genişletme) dikkat edildiğini gösteriyor .
• Artan bütçe baskıları: Rus askeri harcamaları, yalnızca 2026'nın ilk çeyreğinde 5,9 trilyon rubleye (~81,4 milyar dolar) ulaştı; bu, toplam federal bütçe harcamalarının %46'sı ve bir önceki yılın aynı dönemine göre %30 daha fazla . Her genişleme, maaş, emeklilik ve teçhizat yükümlülüklerini artırarak savaş devam ederken mali baskıyı yoğunlaştırıyor.
• Rakamlarla sinyal verme: Kararnamelerin düzenli aralıklarla yayınlanması, iç kamuoyuna ve Batılı gözlemcilere, sahada fiili asker sayısı daha yavaş artsa bile, istikrarlı bir kurumsal genişleme ve uzun vadeli bir taahhüt sinyali gönderiyor .